北京
近日，大连市住房和城乡建设局编制《大连市城市房屋专项维修资金申请使用口袋书》，依据《大连市城市房屋专项维修资金管理办法》，为业委会、社区工作人员办理住宅专项维修资金业务提供实操指引，也让市民明晰维修资金申请使用规范。这本“口袋书”聚焦基层所需、群众所盼，旨在推动维修资金申请使用更规范、更便捷、更透明，管好用好房屋“养老金”，切实维护广大业主合法权益。
维修资金：房子的“养老金”
每户业主买房时都交过一笔住宅专项维修资金。它好比房子的“养老金”，平时存着不动，房子老了、共用部分坏了，才拿出来修。市民记住一句话：“大家的房、过了保修、坏了才修、专款专用。”
用它有三道“门槛”，缺一不可：
1、修的必须是共用部位或共用设施设备——业主自己家里的门窗、地板不算；
2、必须过了保修期——还在保修期内的，找建设单位或施工单位，花不到这笔钱；
3、用途仅限维修、更新、改造——不能挪作他用。
这笔钱实行四项管理原则：专户存储、专款专用、业主决策、政府监督。通俗地说：钱存在专门账户里，谁也不能随便动；花不花、花多少，由业主说了算；政府全程监督，防止乱花。
能用在哪：两张清单
能用维修资金的，就两类：一是楼本体上的共用部位，二是小区里的共用设施设备。照着下面两张清单对号入座即可：
清单一：共用部位（楼本体上大家共用的部分）
房屋的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面（含阳台外墙面）、单元门、门厅、楼梯间、走廊通道等共用部位的维修、更新、改造。
清单二：共用设施设备（小区里大家共用的设施）
电梯、天线、照明、消防设施、安保设施、避雷设施、排水设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备用房等共用设施设备的维修、更新、改造。
不能用在哪：四种情况不掏钱
有四种情况（详情见表一）维修资金可以一分不出——先看该谁掏钱，再决定要不要动用维修资金。
应急维修：七种情形速查
发生七种（详情见表二）危及房屋安全、严重影响居民生活的紧急情况，应当作为应急维修项目，立即对房屋共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造，不用等业主表决。不过“是不是应急”不是业委会、社区自己说了算，必须由所在地街道办事处会同辖区物业主管部门现场勘查认定。业主只管第一时间报，认定的事交给街道。维修资金的事儿，业委会是第一责任人，社区是补位人。业委会缺位，社区补位；社区补不了位，街道兜底。
高频问题：
Q1：发生漏水，业委会或社区可以直接判定启动应急维修吗？
答：不可以。必须由所在地街道办事处会同辖区物业主管部门现场勘查认定险情。业委会、社区只负责提交申请，没有应急项目的最终认定权。
Q2：应急维修免于业主表决，业委会、社区可以不做公示吗？
答：不可以。开工前、竣工后两轮公示属于法定要求，业委会或社区要监督公示落实。
Q3：业委会怠于履职、拒不办理应急维修，社区应当如何处置？
答：社区可直接代行业委会职责，加盖社区公章报送《应急维修项目确认书》；若仍无人组织抢修，由所在地街道办事处直接组织实施应急维修。
Q4：应急维修使用了专项统筹维修资金垫付，业委会、社区要做什么？
答：要配合所在地街道办事处，向欠缴维修资金的业主、开发建设单位做好通知，协助开展资金追缴，归还统筹维修资金。
Q5：日常维修的表决规则是什么？
答：“双三分之二参与、双过半同意”：列支范围内，专有面积占比三分之二以上且人数占比三分之二以上的业主参与；参与业主中，专有面积过半数且人数过半数同意，表决有效。
Q6：日常维修要公示几次？每次多久？
答：至少两次：一是年度维修计划加表决结果，公示不少于15日；二是竣工结算分摊明细表，公示不少于15日。
Q7：业主分户账余额不足怎么办？
答：余额不足首期交存额30%的应及时续交。有业委会的，由业委会拟方案经业主大会通过；没有业委会的，由所在地街道办事处组织社区续筹。
Q8：没有物业的小区怎么申请日常维修？
答：由所在地街道办事处监督指导，社区居（村）委会组织业主委托维修单位，办理全流程手续。
半岛晨报、39度视频记者岳宇艳
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