上海
以色列作为发达经济体的长期生存能力正面临威胁——高科技产业萎缩、教育水平持续下滑、人口结构向缺乏21世纪经济所需技能的人群倾斜。
独立研究机构“绍雷什社会经济研究所”创始人兼主席丹·本-戴维教授的最新研究发出了这一警告。
本-戴维教授指出，近年来以色列的政治优先事项已从国家层面转向部门层面。2024年，政府在对极端正统派（哈雷迪）群体的补贴、福利和折扣上支出了375亿新谢克尔（约122亿美元），比当年国家对医院和高等教育投资的总和还多出108.3亿新谢克尔（约35亿美元）。该群体中大量成员既不工作也不服兵役。
同年，以色列劳动生产率在七国集团中仅高于日本，落后德国34%、美国30%、法国28%、意大利20%。尽管当年因加沙战争大规模征召预备役，劳动生产率与2022年相比并无显著变化。
本-戴维解释说，数十年来国家对基础设施的公共投资曾使以色列缩小生产率差距，甚至在1970年代中期超越七国集团，但这一趋势已经逆转，导致对实体基础设施、医疗、高等教育和维持高水平生活所需人力资本的投资不足。
他驳斥了常见的“高国防开支导致民用投资不足”的说法：“问题从来不是资源匮乏，而是国家领导人将公共资金从国家优先事项转向部门和个人的优先事项。”他补充说：“几十年来，直到近年，当发达国家进入大衰退（2007年底至2009年中）之前，以色列的民用支出一直超过或等于经合组织OECD平均水平。”
以色列的哈瑞迪宗教学生
教育
本-戴维指出，在最新的2025年经合组织PISA考试中，以色列的数学、科学和阅读平均成绩接近经合组织底部，过去二十年一直如此。2025年的成绩是以色列有史以来最差的。他说，如果将通常不学习这些核心科目的哈雷迪男孩纳入统计，全国平均成绩会更加糟糕。
他表示，约一半儿童——包括阿拉伯裔以色列人、哈雷迪群体以及生活在地理和社会边缘的儿童，但这些都属于增长最快的人口群体——正在接受低于标准的教育。
“当他们成为半数成年人、最终成为多数时，他们只能维持一个第三世界的经济体，无法支撑第一世界的医疗或福利，也无法支撑以色列物理生存所需的第一世界的国防。”
在耶路撒冷，1988年至2025年间，世俗犹太教育的小学生比例从33%降至仅9%。2025年，阿拉伯人占该市小学生的37%，哈雷迪群体占41%。
人口结构
本-戴维指出，哈雷迪群体的生育率几乎是以色列其他所有人口群体的三倍，比民族宗教犹太群体高出80%以上，是穆斯林生育率的两倍多（后者二十年来快速下降），是传统和世俗犹太群体的三倍。
2023年，哈雷迪群体仅占50至54岁人口的6%，但他们的孙辈占幼儿的26%。
经济
本-戴维发现，哈雷迪男性的就业率从1979年（有此类数据的最早年份）的80%以上降至近年约60%，他将这一趋势归因于政府的不工作激励。
他说，虽然更多哈雷迪人在接受高等教育，但很少有人能克服童年核心教育的缺失。鉴于该群体的快速增长，国家未来的劳动力技能“在这些孩子进入劳动力市场前几十年就已被塑造——并受到限制”。
高科技产业仅占劳动力的10%，但其生产率比经合组织平均水平高22%；其余90%的以色列劳动力平均低24%。
本-戴维发现，仅20%的劳动者贡献了93%的所得税收入，而一半人收入过低无需缴纳所得税。与此同时，阿拉伯和哈雷迪公民——尤其是后者——获得的多于贡献的。
人才外流
本-戴维表示，政府从2023年1月开始的争议性司法改革，以及当年10月7日哈马斯入侵和屠杀引发的多线战争，导致以色列本土出生的移民——许多是高学历专业人士——超过回国者的160%。
此前，2009年至2022年间，年度移民人数超过回国人数43%（2020年新冠疫情年除外）。
建议
将目前四个教育分支——公立世俗、宗教、阿拉伯和独立的哈雷迪学校（获得不同程度的公共支持）——合并为单一体系，实行基本统一的课程，同时为家长偏好留出空间。
将政府资金从部门优先事项转向国家优先事项，同时实行全面的公共透明度。
来源：《以色列时报》
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