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5510亿元!广东这项“硬核”数据,连续十年全国第一

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10月16日,国家统计局、科学技术部和财政部联合发布的《2025年全国科技经费投入统计公报》(以下简称《公报》)显示,2025年全国R&D经费投入达39288.2亿元,增长8.2%;投入强度提升至2.80%,首次超过OECD(经济合作与发展组织)国家平均水平。

总量稳步攀升的同时,一幅“头部稳固、中部崛起”的区域创新图景也随之展现。值得关注的是,在R&D经费投入的总量上,广东已连续十年位居全国第一。

全国R&D经费投入,七省(市)占据“半壁江山”

《公报》显示,2025年,广东以5510.4亿元的R&D经费投入继续领跑,自2016年首次跃居全国第一后,已连续十年守住这一位置。江苏以4948.2亿元紧随其后,两省差距约562亿元。北京、浙江、山东、上海分列三至六位,构成“2000亿俱乐部”的全部阵容。

六强之中,广东与江苏的“双雄”格局最为突出。江苏高新技术企业超6.1万家,五年增长85%,国家入库科技型中小企业9.4万家,连续多年保持全国第一。


10月15日,具身智能机器人亮相第140届广交会。南都N视频记者 冯宙锋 摄

广东和江苏两省的区别不仅体现在总量上,更体现在增长逻辑的不同:广东依托庞大的制造业底盘和市场主体密度,研发投入更多来自企业内生需求;江苏则在科教资源的系统转化上持续加码。

值得注意的是投入强度指标。北京以7.10%稳居首位,上海4.55%次之,广东3.78%、江苏3.48%、天津3.47%、浙江3.36%依次位列前六;安徽则以2.86%位列第七,成为唯一进入“强度第一梯队”的中西部省份。

与此同时,创新资源的集聚效应正在强化。上述七个省(市)的R&D经费总量占全国56.2%,相比上年提高0.5个百分点。

千亿省份扩容,中西部增速崛起

《公报》显示,2025年,R&D经费超过千亿元的省份增至13个,河北成为新晋成员。千亿阵营的扩容,标志着创新投入正在从“点状高地”向“面状梯队”演进。

而从增速榜看,中西部地区亦在奋起直追。近十年R&D经费增速前十的省份中,八个来自中西部:海南、贵州、江西、宁夏、湖南、安徽、重庆、福建、云南、新疆。

其中,安徽的崛起路径尤为清晰。合肥全社会研发投入强度达4.11%,稳居省会城市第三。长鑫科技登陆科创板后,合肥坐上A股总市值第四城,“芯屏汽合”产业正在形成研发投入与高质量就业的正向循环。


9月20日,2026世界制造业大会上,长鑫科技展示的LPDDR6芯片。新华社记者 常能嘉 摄

这些中西部省份的共同特征在于:基数相对较低带来的增速优势固然存在,但更深层的动力是强省会战略下现代产业集群的加速集聚。当科技创新从“锦上添花”变为“生存刚需”,研发投入的增长便有了持久支撑。

上半场“投入竞赛”,下半场“效率竞争”

研发经费的规模竞赛固然重要,但真正的分水岭正在从“投多少”转向“怎么投”和“投给谁”。

据《公报》数据,全国层面,2025年基础研究经费占比已提升至7.08%,创历史新高。企业研发投入占比超过77%,570余家工业企业跻身全球研发投入2500强——这些结构性指标恰恰说明了创新体系的成熟度。

对于区域而言,研发投入与产业升级之间的转化效率将成为下一阶段的核心命题。

广东连续十年居首的意义,不仅在于规模,更在于其验证了一种“企业主导、市场驱动”的研发投入模式;中西部省份在增速上的追赶值得肯定,但如何将投入转化为持续的产业竞争力,仍需更长周期的观察。

采写:南都N视频记者 朱唯信

出品:南都政务新闻部

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