日本这回真破防了：中方代表团，登上了普京首登的南千岛群岛

日本最近有点坐不住了，事情的起因，是一支来自中国黑龙江的代表团去了择捉岛。

按照俄罗斯萨哈林州方面公布的消息，今年10月9日至11日，这支由企业家和行政人员组成的代表团，在当地考察了酒店开发以及海胆、海参养殖等项目。

俄俄塔社特别指出，这支中国商务代表团是千岛群岛迎来的第一位“客人”，消息从莫斯科传到东京，日方几乎没有耽搁便作出了反应。

高市早苗在首相官邸被记者问到这件事时表示，日方正在确认有关情况，并表示将“妥善应对”。

日本外务省随后也通过外交渠道向中俄双方提出交涉，认为中国代表团进入当地考察，与日本政府一直以来的立场不一致。

很多人第一眼看到这件事，可能会觉得奇怪，不就是去岛上看看酒店和水产养殖嘛，日本为什么反应这么大？

原因在于，这个岛对日本来说并不普通，择捉岛属于南千岛群岛，日本长期把这一带称为“北方四岛”，并且一直强调这些岛屿属于日本所谓的“固有领土”。

二战结束以后，苏联实际控制了这些岛屿，苏联解体之后，俄罗斯继续在当地行使管理权。

几十年来，日本一直不承认俄罗斯对相关岛屿的主权，俄罗斯也从来没有放弃对当地的实际控制。

因为这个问题，俄日两国从二战结束一直到今天，都没有正式签署和平条约。

今年8月，普京还亲自登岛视察了一次，这是他从2000年担任俄罗斯总统以来，第一次前往相关岛屿。

俄罗斯总统刚去过，现在中国商务代表团又去了，而且谈的不是参观交流，而是酒店、水产养殖这些有可能真正落地的项目，日本当然会敏感。

因为日本真正担心的，并不是几个中国企业家登上了岛，而是这些人以后会不会留下来做生意？

日本政府这些年一直强调，不接受第三国企业按照俄罗斯的法律和手续进入所谓“北方四岛”投资。

毕竟如果越来越多外国企业开始按照俄罗斯制定的规则在当地做生意，签合同、租土地、建项目、交税，实际上就在不断强化俄罗斯对当地的现实管理。

嘴上说这个岛属于谁是一回事，谁在那里修路、招商、开公司、管企业，又是另一回事，所以这次中国代表团去择捉岛，日本才会这么快提出交涉。

日本担心的其实是后面，这次看的是酒店和海胆、海参，下一步会不会有旅游、加工、物流、港口甚至更多资源项目？

一旦这些项目真的落地，日本再想仅靠外交抗议去改变现实，就更难了，再把时间往前看，这件事又多了一层背景。

今年4月17日，日本“雷号驱逐舰”过航台湾海峡，随后，中国人民解放军东部战区组织海空兵力进行了跟监警戒。

中国国防部当时也公开表示，日方有关行为具有挑衅性质，并且会向“台独”分裂势力发出错误信号。

高市早苗此前也多次发表过涉台言论，台湾问题对中国是什么性质，中方已经讲过很多次，这是核心利益中的核心。

可日本这些年在台湾问题上的存在感却越来越强。

从政治人物发言，到军舰过航台湾海峡，再到日本国内不断讨论所谓“台湾有事”，每出现一次，中日之间围绕台湾问题的摩擦就会增加一层。

这个时候再看中国企业去择捉岛考察，事情自然就不会被外界只当成一次普通商业活动，日本在中国最敏感的问题上不断增加动作，中国手里当然也不是没有牌。

而所谓“北方四岛”，恰恰就是日本外交上最难受的一块地方，日本喊了几十年，实际控制权却一直不在自己手里。

俄罗斯不但实际管理着这些岛，还一直想办法开发当地经济，现在中国企业也开始过去看项目，对日本来说，这种变化远比几句外交表态更难处理。

因为抗议可以反复说，但项目一旦建起来，就不是一张声明能够撤回去的，更重要的是，中国企业去俄罗斯远东寻找投资机会，本身也有商业逻辑。

俄罗斯远东地区吸引的外资总额已经达到1.2万亿卢布，其中中国资金占比超过83%，已经落地的项目超过90个。

这说明中国企业进入俄罗斯远东，并不是什么突然出现的新现象，俄罗斯为了吸引资本，也给出了不少优惠条件。

千岛群岛实行特殊优惠制度，部分税种可以减免，最长优惠期达到20年。

远东超前发展区内，一些项目也可以享受税收优惠，部分项目前10年可以享受所得税方面的优惠，企业做生意，最终还是要算账。

政策够不够优惠，资源够不够多，项目能不能赚钱，才是真正影响投资决定的因素，南千岛群岛在资源方面也有自己的优势。

当地已探明天然气储量约16亿吨，黄金约1867吨，周边还是重要渔场，总资源估值超过450亿美元。

所以这次代表团去看海胆、海参养殖，并不让人意外，当地本来就有不错的渔业资源，酒店开发同样如此。

如果俄罗斯想把当地的旅游、渔业和基础设施慢慢做起来，就需要资本和企业进入，中国企业愿意去看项目，俄罗斯愿意招商，对双方来说都有现实利益。

日本真正尴尬的地方在于，它没有办法用政治立场去直接约束俄罗斯实际控制地区里的经济活动，日本说不允许第三国投资，俄罗斯可以不接受。

中国企业到底投不投资，看的是项目条件，也不会只看东京是否反对，而且日本现在同俄罗斯之间的关系，比前些年更僵。

2022年俄乌冲突升级以后，日本跟随西方对俄罗斯实施制裁。

俄罗斯随后宣布停止同日本继续进行和平条约谈判，还暂停了此前围绕相关岛屿进行的一些交流安排，包括日本公民免签前往当地的机制。

日本渔船进入有关海域也受到限制；换句话说，日本还在不断强调自己的领土主张，但它在这些岛上的实际影响力反而越来越弱。

俄罗斯控制着当地，制定法律，决定谁能进入，也决定哪些项目可以做，日本能够做的，大部分还是外交交涉。

所以高市早苗说“妥善应对”以后，真正的问题反而更加明显，到底怎么应对，日本向俄罗斯抗议，俄罗斯会因为这几句抗议就停止招商吗？

日本向中国表达不满，中国企业会因此停止对项目的评估嘛，至少从目前的情况看，日本能够直接改变的东西并不多。

还有一个时间点，也让这件事显得更加微妙。

高市早苗计划在今年11月前往深圳参加APEC（亚太经合组织）相关活动，日本此前还希望推动中日领导人会晤，但相关安排并没有得到中方积极回应。

就在这个时候，中国商务代表团去了择捉岛，日本国内舆论肯定会继续炒这个问题，保守派会要求政府强硬，媒体也会追问高市早苗到底准备怎么办？

但APEC毕竟是一个多边经贸平台，日本不太可能因为“北方四岛”问题就不参加，即使到时候日方继续提出关切，摆在面前的现实也不会改变。

俄罗斯仍然控制着当地，中国企业仍然可以按照俄罗斯的招商政策和法律研究自己的项目，再看日本在台湾问题上的做法，反差就出来了。

日本军舰过航台湾海峡，日本政治人物不断谈台湾，日本方面认为这是自己的政策选择。

可中国企业进入俄罗斯实际控制几十年的岛屿进行商业考察，日本却认为第三国不应该参与当地开发。

日本希望别人尊重它在所谓“北方四岛”问题上的立场，那它在台湾问题上，又准备怎样对待中国反复强调的核心利益？

择捉岛上的酒店最后会不会建起来，海胆、海参项目会不会真正落地，现在还要看企业后续评估。

但只要越来越多企业开始认真研究这些项目，日本以后面对的就可能不只是俄罗斯在那里修路、建港口，而是更多外部资本按照俄罗斯制定的规则进入当地。

到那个时候，日本外务省还可以继续发表声明，只是岛上的项目不会因为东京多开一场记者会就自动停下来。