假“国资委中心”签下158亿投资，20万买“央企身份”还包售后？

9月16日，中国航天科技集团有限公司发布严正声明：华航天特(福建)智能科技有限公司为假冒国企，与中国航天科技集团及所属单位无任何隶属或股权关系，也不存在任何投资、合作、业务等关系，声明请"广大市场参与者、合作伙伴及社会各界提高警惕，切勿被误导"。

中国航天科技集团严正声明

2025年1月，湖北随州，签约仪式现场，红底白字的背景板上写着“中嘉空天科技研发生产基地”，投资额158亿元，用地2500亩，要建“国内首个弹箭星器全产业链基地”，从洽谈到签约，只用了28天，当地主要领导到场致辞，称这是“重大突破”。

七个月后，媒体把这家投资方的股权链条一层层深挖，最后指向一个机构——“国务院国有资产监督管理委员会经济发展中心”，而这个机构，江西上饶市市场监管局已经确认：不存在，涉嫌假冒，已立案调查。

158亿的招商项目，28天的“随州速度”，最后变成了一地鸡毛，但真正值得琢磨的不只是这个项目本身，还有那个名字：“国务院国有资产监督管理委员会经济发展中心”，这几个字，值158亿。

中国航天

挂靠这门生意，比你想的要成熟

很多人以为假冒国企就是伪造个公章、PS个营业执照，那都是以前的老黄历了。

现在的玩法叫“挂靠”：民企花一笔钱，找中介牵线，让某家真国企（通常是管控薄弱的三四级子公司）当自己的“名义股东”，表面上看，股权穿透上去确实是国企，但实际上国企根本不参与经营，每年只收一笔“管理费”当保护伞。

价格是明码标价的，挂靠某央企成为二级公司，收费350万元；三级子公司，190万元；最便宜的也要20万元。收费依据挂靠央企的知名度和层级浮动，华润“四挂五”每年200万左右，中国蓝田总公司“三挂四”每年35万。

但真正让这门生意变得“专业”的，是售后服务。

有中介明确表示：签署代持协议后，如果不是客户自身原因被发现，他们可以协助“平移到同级别的国企央企”，还可以协助在公司上级再成立一家公司，建立“防火墙”，实现风险隔离，声称“这样即使被公告打假，也不会影响追究到公司”。

说白了就是，你花二十万买的国企身份被正主打假了，中介帮你换一个继续用，而且提前在工商结构上做好了切割，这不是一锤子买卖，是有续费机制、有风险对冲、有退出方案的持续性服务。

当一个灰色生意进化到这一步，它已经不是“骗子在骗人”了，是一个完整的产业。

谁在给假国企“盖章”？

造假者自己能完成的，其实只有工商注册那一步，真正让假国企能走出去谈生意的，是别人的配合。

国务院国资委研究中心高级研究员胡迟分析过两类典型情形：一种是地方政府招商心切，尽职调查不到位；另一种是有内部人员引荐，相关领导出于信任或迫于人情压力，直接省略了核查流程。

胡迟的原话是：“地方政府在招商过程中，有时为了追求效率，会放松本该履行的程序、放宽本该守住的关口”。

国务院国资委研究中心高级研究员胡迟

随州那个项目就是活生生的例子：28天完成谈判签约，这个速度被当地当成政绩宣传，但28天里，有没有人去国资委的产权信息查询平台核对过那家投资方的真实身份？有没有人对“国务院国有资产监督管理委员会经济发展中心”这个听起来就不太对劲的名字产生过怀疑？

不是核查不了，是核查的动力不足，一个“央企投资项目”落在辖区内，是拿得出手的政绩，在这种激励结构下，流程被“优化”了，审核被“提速”了。

更隐蔽的是国企内部人员，有些国企三四级子公司为了冲业绩、赚管理费，主动“出租”资质，搞内外勾结，挂靠产业链的上游供给端，恰恰是国企自身的基层单位，造假者需要真国企配合出具代持协议、办理工商变更，才能完成那套看起来合理的股权穿透链条，没有这个配合，光伪造公章是做不出来的。

甘肃酒泉“中能景润”假冒国企案

甘肃酒泉那个案子更能说明问题：一家叫“中能景润”的公司，对外宣称承包了某国企下属子公司的“中国核废料回收处理项目”，总价值6000多亿，它在酒泉戈壁滩上推平了一块地，插上彩旗，安排人带着无人机和全站仪测量，伪造开工假象，20家企业交了工程保证金，涉案金额4000多万，办案民警给投资人打电话说项目是假的，很多人不信，还在等开工。

办案民警的原话是：“你去中能景润重庆总部看一下，犯罪团伙租了整个一层楼，办公室装修豪华，部门设置齐全，看起来比酒泉项目部还正规。”

假到极致，反而看起来更像是真的了。

甘肃酒泉“中能景润”假冒国企案

名字是怎么批下来的？

华航天特（福建）智能科技有限公司，2026年9月16日被航天科技集团点名打假，统一社会信用代码91350104MADUNXT16P，法定代表人聂磊，注册地福州仓山万达广场，注册资本5000万，2024年7月30日成立。

一个带“航天”字样的公司名，是怎么通过审核的？

2020年修订的《企业名称登记管理规定》建立了企业名称自主申报制度，登记机关取消了名称预先核准，企业自行在系统中查询、比对、申报。2025年12月，市场监管总局发布《企业名称申报指引（2025年版）》，明确提示“避免以蹭热度、博眼球等方式申报企业名称”，并举例“华为”“清华”“协和”等知名名称即使未注册商标也可能构成不正当竞争。

《企业名称登记管理规定》

但关键在于：这份《指引》第七章自己写明，其性质是“一般性指引”，供申请人参考，“不具有强制性”。

也就是说，一个申请人申报“华航天特”，系统会做字号的相同与近似比对，但只要没有在同一登记机关、同一行业有完全相同的字号在先注册，就可能通过，至于“航天”二字是否会让公众误认为与中国航天科技集团有关联，这属于“是否侵犯他人在先权利”的判断，不是形式审查能解决的。

央企走事后裁决这条路，成本不低，中国铁建2023年10月委托代理人向天津自贸区市场监管局提出名称争议裁决申请，请求认定“中铁建二工程（天津）集团有限公司”为不适宜名称，停止使用“中铁建”文字，2023年10月26日受理。这已经是在事后走行政裁决程序了。

中国铁建重工

一个法务团队要跨省追查、梳理历史沿革、证明“这个字号我有在先权利”，举证周期长，对方随时可以“更换马甲”。

前置审核管不了，事后纠错成本高。

发声明的大央企，自己也快扛不住了

航天科技集团在声明里用了“严正”两个字，一个大央企被迫公开发声明打假，这件事本身就说明常规手段不够用了。

央企维权面临的现实困难是有记录的，跨地域管理、推进时效不可控、市场监管部门与公安机关之间的衔接联动问题，还有证据不充分、维权成本高。

中央企业经过多年产权改革和混合所有制改制，下属子公司层级多达五级以上不在少数，历史沿革梳理困难，要证明“这个名称我有在先权利”，需要集团及下属子公司高度配合提交大量证据。

结果是名单越拉越长，清除速度跟不上新增速度，2026年上半年央企公告的假冒国企达1534家，较去年同期大幅增加，其中1193家仍在运营，占比78%，截至2026年4月底的数据是1450家被点名，1234家仍在营。

曝光本身已经不再能形成足够的震慑，因为“换壳”的成本远低于被查处的风险。

不过，监管端的动作也在加快，2025年2月，市场监管总局修订出台《企业名称登记管理规定实施办法》，明确针对假冒国企央企等违法行为作出制度安排，该办法已于2025年10月1日起施行。2026年初发布的《企业名称申报指引（2025年版）》，进一步细化了知名名称的防御性保护规则，明确将“华为”“清华”“协和”等纳入警示范围。

与此同时，国资委的“假冒国企”举报平台已经上线运行，社会公众可以输入企业名称或统一社会信用代码，直接查询该企业是否属于中央企业所属企业。

一个名字带“航天”两个字的公司，靠名字就能蹭到生意，查的成本越低，蹭的空间就越小，声明叫不醒装睡的人。但一个随手就能查的平台或许可以。