湖北
国家税务总局日前发布《全国税务行政处罚裁量基准（ 2026 年版）》，自2026年11月1日起施行，社保缴费违法行为首次被纳入全国统一的税务行政处罚裁量体系。新规明确，用人单位欠缴社保最高可处以三倍罚款，同时，用人单位和员工签订的“自愿放弃社保协议”不具备法律效力。
《基准》第30项规定，用人单位在规定期限内不缴或者少缴社会保险费的，经税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，处欠缴数额一倍以上三倍以下罚款。结合欠缴金额、欠缴数额占应缴总额的比例，违法行为划分为一般、较重、严重三档进行处置。
第一档：欠缴金额不足50万元；或欠缴金额50万元以上、500万元以下，且欠缴数额占应缴社保费比例不足30%，处以欠缴金额1倍罚款。
第二档：欠缴金额50万元以上、500万元以下，且欠缴数额占应缴社保费比例超过30%；或欠缴金额500万元以上，且欠缴数额占应缴社保费比例不足30%，处以欠缴金额1倍以上2倍以下罚款。
第三档：欠缴金额500万元以上，且欠缴数额占应缴社保费比例超过30%，处以欠缴金额2倍以上3倍以下罚款。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文介绍，实际上，“一倍至三倍罚款”并非本次新增处罚规则，早在2011年起实施的《中华人民共和国社会保险法》中就已有相关规定。此次出台裁量基准，核心价值在于统一全国执法尺度，清晰界定不同情形下对应的处罚幅度，对用人单位形成明确约束。
此前国内多地已陆续出台区域性税务行政处罚裁量基准，在规范执法、税费征收方面发挥了积极作用，但也存在各地规则体例不一、裁量判定标准存在差异等问题。全国统一裁量基准落地后，能够压缩税务行政执法自由裁量空间，避免出现同案不同罚现象，公平保护各类经营主体的合法权益。
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本文来源：央视新闻、湖北发布
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