北京
七城落地楼市新政细则 现房销售加主办银行制怎么走
10月16日前后，一份梳理让本轮楼市制度改革看得更清。截至10月15日，全国已有北京、上海、广州、武汉、天津、杭州、深圳七个城市出台地方性政策，贯彻落实8月28日三部门联合印发的《关于完善商品住房销售制度的通知》。
七城先统一了一个分界点。以8月28日为界，之后新公告出让土地的商品住房项目，优先选择现房销售；之前已经拿到建设工程规划许可证的项目，实行预售的，预售条件和资金监管按原有政策执行。新旧划断，避免了一刀切。
现房销售怎么定义，各地有细活。北京、上海要求项目竣工、拿到大产权证后，才能办现房销售备案。武汉要求企业制定现房销售方案报主管部门备案后再组织销售。广州竣工并完成水电气配套验收后可备案，也鼓励企业拿了大产权证再卖。
预售新规同步收紧。8月28日后新出让土地的商品住房项目，单体建筑都要完成主体结构封顶才能预售。武汉要求完成屋面结构层混凝土浇筑、确认达到封顶形象进度，才能申请预售许可。
定金上限做了差异化安排。北京规定购房定金一般不超过总房价款1%，上海是不超过3%，广州是不超过5%。四地都明确，房屋销售定金要受全额、全过程监管，纳入主办银行开立的资金账户，由本地住房交易监管机构盯住。
主办银行制是另一条主线。8月28日起新签订借款合同的商品住房项目，开发贷款、项目自有资金、现房销售资金等和项目相关的全部资金，都要纳入在主办银行开立的资金账户管理，把项目资金关进同一个笼子。
各地因地制宜。北京把在途项目细分成三类，口径较细；上海走预售条件按旧规、资金监管执行新标准的思路；深圳以时间节点分类过渡，还单独覆盖了城市更新的存量项目。规则各有侧重，但大方向一致。
对购房者来说，这套组合拳的核心词是安全感。现房销售拉长上市周期，封顶才能预售加上定金监管，交付的确定性比过去强了一截。
对开发商来说，资金被关进主办银行一个账户，意味着挪用空间被明显缩小，项目之间的资金腾挪不再容易。这对高杠杆企业是约束，对购房者和施工方是保护。
把七城放在一块看，现房销售加主办银行制，本质是把过去总部抽调、多头授信的老毛病往项目封闭运作上掰。规则能不能见效，落地细节和监管力度说了算。
七城是先落地的样本。现房销售加主办银行制能不能稳住预期，接下来看更多城市跟不跟、执行到不到位。
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