北京
（来源：安徽网）
转自：安徽网
高水阔、村散人稀。皖浙交界的歙县街口镇，6个行政村散落在近百平方公里山水间，是安徽流向浙江的“最后一镇”。过去巡江靠船跑一圈要大半天，走访村民组要翻山越岭，“看得见管不着、管得着到不了”长期困扰基层。今年以来，该镇从“盲人摸象”“曹冲称象”中悟方法，以系统观念谋全局、精准思维抓落实，构建“空中有眼、水上有艇、陆上有网、格中有人”全域治理体系。
“盲人摸象”警示，孤立片面看问题，只见局部、不识整体。过去治理力量分散，空中、水上、陆地各管一摊，边界水域“各管一段”，网格走访“翻山越岭”，难成合力。今年初，该镇领办“打造智治平台”书记项目，整合无人机巡航、水上执法、陆地网格和数字指挥平台。空中，巡江无人机昼夜不息，热成像让夜间非法捕捞无所遁形；水上，皖浙执法艇同江巡航、信息共享，边界水域“无缝衔接”；陆上，6个村划为57个网格，每格配备“3级网格员＋1名党员明白人＋N名志愿者”，吸纳退役军人、老支书、护林员等担任“流动哨”。变“各自为政”为“攥指成拳”。
“曹冲称象”，妙在把“大难题”拆成“小单元”，把“大概”变成“精确”。该镇建立“党建＋微网格”微信群，普及“网上解纷码”，群众扫一扫，诉求直达后台，形成“群里即时呼、码上流程走”闭环。三港村吴长年与邻居因茶棵地纠纷，扫码后镇干部带司法所人员赶到田间调解。该镇还为57个网格绘制“民情地图”，标注1000余户常住村民家庭情况、联系方式、住房位置，对240余名独居老人、留守儿童分类管理、动态更新。主汛期，网格员对照地图提前排查，谁家需转移、谁家老人需照顾，一图清、一口清。
矛盾化解也“关口前移”。该镇把调解力量前置到网格，建立“网格员首调、村干部快调、镇司法所联调”机制，变“等群众上门”为“到群众家门口”。雁州村小桥组胡大哥家因施工压断排污管，污水无法排出，眼看要起争执。网格员巡查发现后上报，镇村干部随即带司法所人员和施工方赶到，现场查看、定责、商定修复方案，很快疏通管道、化解矛盾。
系统观念与精准思维一体两面。街口镇党委书记说：“过去‘头痛医头、脚痛医脚’，现在得学会‘做检查、开药方’，系统诊断、精准施治。”数据显示，今年以来，该镇累计发现并处置问题隐患300余件，群众诉求响应时间平均缩短65％，信访总量同比下降42％，矛盾纠纷化解率98.6％，群众满意度保持96％以上。
（吴建平）
责任编辑：程志红
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