分析人士表示,随着也门冲突加剧,埃及的任何举动都将保持“严格防御性”。
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埃及议会将于周日召开会议,此前总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西要求召开紧急会议,以便在沙特阿拉伯提出请求时,批准向沙特提供防御性军事援助,以支持其对也门胡塞武装的战争。
这一请求提出之际,这个受伊朗支持的武装组织正持续袭击沙特阿拉伯,包括首都利雅得及其机场和石油设施。
塞西在周六的讲话中宣布,埃及将“采取一切措施保护”沙特阿拉伯,但他表示“希望”议会授权他继续推进。
周日,埃及表示将向沙特阿拉伯提供“一切必要且可能的支持,以捍卫其安全与稳定”。由塞西总统主持的国防委员会表示,该委员会“完全支持”沙特阿拉伯捍卫其资源、领土完整和伊斯兰圣地。
但埃及的援助会是什么样子?在与胡塞武装的战争中,埃及有什么能力来“保护”沙特阿拉伯?
沙特阿拉伯长期以来一直是埃及的战略和经济伙伴,塞西在上个月的一份声明中表示,沙特的安全是埃及安全的“组成部分”。
政治分析人士、海湾研究专家托马斯·邦尼·詹姆斯告诉媒体,胡塞武装对沙特的安全威胁是导致这一决定的“汇合”压力之一。另一个压力是经济。
“胡塞武装对曼德海峡的压力威胁着苏伊士运河,埃及外交部长表示,自2023年袭击开始以来,苏伊士运河已损失约110亿美元(约 737.3亿元人民币),”他说。他指的是胡塞武装为声援加沙而袭击通过该狭窄海峡的与以色列有关联的船只。
詹姆斯表示,这一决定对开罗也很重要,因为“数百万埃及人在沙特阿拉伯生活和工作,沙特是埃及最大的单一侨汇来源。一名埃及居民在利雅得机场的袭击中丧生,其他人受伤。”
他还表示,埃及不希望被视为那个“在其他人保卫王国时袖手旁观”的地区盟友,因为在中东安全局势恶化之际,土耳其和巴基斯坦在启动8月签署的麦加防务协议后也做出了自己的承诺。
也门的敌对行动继续升级。周日,沙特领导的联军对西南部的荷台达发动了两次空袭。
沙特部队还在利雅得和东部省份附近拦截了无人机。自国际公认政府与胡塞武装(又称“安萨鲁拉”,阿拉伯语意为“真主的支持者”)之间的战斗爆发以来,首都的哈立德国王国际机场至少遭到20次袭击。
沙特支持的部队在包括塔伊兹和马里布在内的多条战线上与胡塞武装作战,一些分析人士认为,胡塞武装在夏季取得进展后已兵力分散。
但詹姆斯告诉媒体,“彻底击败他们是一项艰巨的任务”。
“有空中力量支持的地面部队可以夺回海岸线;阻止从山区发射的导弹要困难得多,”他说。
他们将于当地时间周日下午1点(格林尼治标准时间10点)召开会议。
根据埃及法律,未经议会批准,总统不能宣战或派遣军队执行海外任务。
要获得授权,众议院至少三分之二的议员必须投票赞成该提案。
不完全是。埃及和沙特阿拉伯尚未签署关于防务合作的正式双边或多边协议。但开罗与利雅得有着悠久的合作历史。
埃及是沙特阿拉伯于7月发起的多国海上防御联盟的创始成员。该联盟旨在保护红海和曼德海峡——也门海岸线上的领土——的航运。胡塞武装上个月占领了曼德海峡附近的城镇,但国际公认政府此后从该伊朗支持的武装组织手中夺回了部分地区的控制权。
埃及还参加了2024年与沙特阿拉伯的联合军事演习。
开罗还是2015年联盟的成员,该联盟是在胡塞武装占领也门北部和西部大片地区(包括2024年9月的首都萨那)后组建的。埃及派遣了海军和空军力量,帮助确保红海海上走廊的安全,以对抗胡塞武装。
但海湾研究专家詹姆斯告诉媒体,塞西提议的内容与埃及最近加入的海上防御联盟不同。
“他希望获得授权,部署埃及部队帮助保卫沙特领土本身,”他说。“这将使埃及从多边海上框架转向双边军事承诺。”
塞西明确表示,他仅提议“防御”,他“不是在说我们要与任何人作战或攻击任何人”。
军事防御分析师亚历山德鲁·胡迪斯特亚努表示,如果该决定获得授权,使用反无人机和反导弹支持的可能性很高。
“就目前而言,确保沙特阿拉伯的防御得到支持和加强将是最紧迫的需求,”他告诉媒体。
同时,他补充说,这一请求本身也是一种战略威慑举措。
“我们知道沙特阿拉伯在能力和实力方面拥有最强大的军队之一。问题在于沙特阿拉伯在任何特定时刻需要覆盖的领土范围,”胡迪斯特亚努说。
詹姆斯表示,埃及的任何贡献都将侧重于保护沙特领土,使用“关键基础设施周围的空中和导弹防御、拦截无人机、海军护航和情报共享”。
詹姆斯表示,埃及不太可能向也门前线部署军队。
1960年代,前埃及总统贾迈勒·阿卜杜勒·纳赛尔在也门内战中部署了数万名士兵。沙特阿拉伯支持对立一方。埃及遭受了重大伤亡,沙特与埃及的关系也因此紧张。
“埃及不希望做的是向也门派遣军队。纳赛尔在1960年代的干预发出了一个明确信息:保卫王国,不要接管也门,”他告诉媒体。
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