美国向俄罗斯抛出另一条生命线：允许其向欧洲出售更多天然气

特朗普政府为确保乌克兰和平而制定的广泛计划中的一个关键要素，是一项将彻底颠覆美国多年来能源政策的提议。

美国方面认为，欧洲应该恢复购买更多俄罗斯天然气——此举将给莫斯科带来经济利益，并使其在该地区的影响力得到恢复。

据知情人士透露，特朗普总统的和平特使贾里德·库什纳和史蒂夫·威特科夫在与乌克兰和欧洲官员的会谈中提出了这一想法，包括上个月在基辅与弗拉基米尔·泽连斯基总统的会谈。美方认为，为了促使俄罗斯结束乌克兰冲突，乌克兰应该考虑重启曾经向欧洲输送俄罗斯天然气的管道。

参与谈判的欧洲官员对这一想法感到反感，因为这将使欧盟多年来在华盛顿的支持下摆脱俄罗斯天然气的努力付诸东流。但知情人士透露，考虑到俄罗斯天然气出口将为乌克兰带来收入，以及他们认为欧洲选民必然会渴望更便宜的能源，特朗普政府官员认为俄罗斯天然气出口可能是和平协议的一部分。这些知情人士在匿名的情况下讨论了敏感的外交问题。

这种脱节凸显了特朗普重启外交努力以结束俄罗斯袭击乌克兰的非同寻常之处——批评人士称，这种努力存在致命缺陷。特朗普政府没有向普京总统施压，也没有试图加强乌克兰的冲突能力，而是花费大量时间探讨如何向俄罗斯提供经济激励，并在与欧洲和乌克兰的谈判中提出这些激励措施。

自去年以来，美俄官员一直在讨论潜在的商业交易，但这些前景似乎并未促使普京在核心诉求上做出任何让步。鉴于欧洲和乌克兰领导人强烈反对重新依赖俄罗斯天然气，这项提议最终可能会进一步阻碍特朗普政府结束冲突的努力。

白宫在一份声明中表示，这场冲突“正在推高整个欧洲的能源价格，并在俄罗斯和乌克兰两国造成严重的经济困难”。

声明称：“美国一直在与乌克兰和我们的欧洲伙伴密切合作，制定一项全面的和平提案，其中包括为俄罗斯和乌克兰双方提供经济激励，作为最终解决方案的一部分。我们的目标不仅仅是结束战斗，而是为持久和平、经济复苏和整个地区更大的稳定创造条件。”

特朗普周五将俄罗斯从国会通过的新制裁中豁免，此前一周他取消了对俄罗斯柴油的制裁，这是迄今为止他在放松对俄经济压力方面最重大的举措。普京的经济特使基里尔·德米特里耶夫称，柴油协议只是他与库什纳和威特科夫会谈可能带来的成果的开始。

“我认为我们将在不久的将来宣布一些重要举措，”德米特里耶夫周五在莫斯科举行的一次能源会议上表示。“毕竟，坚冰终于打破了。”

德米特里耶夫表示，俄罗斯和美国正在讨论广泛的项目，包括使用俄罗斯核电运行的数据中心。据《纽约时报》本月报道，将俄罗斯能源巨头卢克石油公司的国际资产出售给一个包括美国政府在内的投资者集团，也是会谈的一部分。

但让俄罗斯恢复对欧洲天然气出口的提议——库什纳和威特科夫认为这可能是最终和平方案的一部分——可能是该计划中最大胆、最具争议的部分。对美国公司而言，这可能减少欧洲对美国液化天然气的需求。对欧洲各国政府而言，这可能助长那些已经在敦促停止援助乌克兰并恢复与俄罗斯关系的民粹主义政客的声势。

“我们希望来自俄罗斯的天然气和原油能够减轻德国消费者和德国企业的负担，”极右翼德国选择党领导人之一爱丽丝·魏德尔本周在柏林议会表示。她说，在华盛顿和莫斯科谈判达成“互利”协议之际，对俄罗斯的制裁正在“毁掉我们自己的经济”。

泽连斯基抨击特朗普削减对乌克兰的支持并与普京达成交易，他在本周接受《金融时报》采访时暗指了这些谈判。

“问题将是下一笔交易会是什么？”泽连斯基说。“也许是天然气。肯定是天然气。”

乌克兰于2025年1月停止输送俄罗斯天然气，损失了约10亿美元（69.88亿人民币）的年度过境费。欧盟已承诺在明年之前停止所有俄罗斯天然气进口。去年，欧盟天然气进口的13%来自俄罗斯，而2021年这一比例为45%。

但随着白宫急于寻找结束乌克兰冲突的新思路，以及特朗普在中期选举前对高能源价格感到担忧，政府越来越多地考虑能够放松俄罗斯化石燃料出口能力的交易。

据知情人士透露，让俄罗斯能够重启对欧洲的天然气出口，是库什纳和威特科夫正在讨论的一项较长期计划。特使们认为此类出口是更广泛解决方案中的经济激励措施之一，该方案将涉及未来俄罗斯-北约关系的谈判、对乌克兰的安全保障以及关于领土控制的协议。

据熟悉会谈的人士透露，一些欧洲和乌克兰官员预计美国将寻求在俄罗斯天然气出口中持股，让美国公司或政府分得一部分利润。

美国投资者斯蒂芬·P·林奇自拜登政府时期起就一直寻求购买一条遭到破坏的俄罗斯海底天然气管道——北溪2号。他认为，当俄罗斯天然气迟早恢复通过该管道输送时，由美国控制该管道将有利于美国利益和欧洲安全。

林奇表示，他目前没有参与任何北溪相关的谈判，也没有财政部的许可证参与其中。但据熟悉会谈的人士透露，北溪问题也出现在美俄之间的讨论中。路透社本月报道称，美俄官员已讨论了让美国投资者参与北溪项目的事宜。

白宫在声明中表示，北溪“不是近期讨论的主题”。声明还补充说，“任何涉及北溪的安排都需要与我们的欧洲伙伴密切协调，作为全面和平协议的一部分。”

一位熟悉会谈的人士表示，特朗普政府认为在达成和平协议的情况下，重启这条海底管道是“容易摘到的果实”。该人士说，欧洲官员可能已经公开表示放弃俄罗斯天然气，但欧洲选民和美国选民一样，最终会希望获得更便宜的能源。

这与克里姆林宫的立场如出一辙。普京的发言人德米特里·S·佩斯科夫在回应有关天然气谈判问题的语音信息中表示：“以任何形式恢复能源合作都符合我们的利益，但目前，这可能更符合欧洲人自身的利益。”

德国政府一直站在反对重启俄罗斯天然气管道的最前线，尽管在普京2022年袭击之前，德国曾是俄罗斯天然气的最大买家。据两位熟悉会议情况的人士透露，上周在佛罗里达州由威特科夫和库什纳主持的乌克兰会谈中再次提出这一想法时，德国总理弗里德里希·默茨的最高安全顾问冈特·绍特对此尤为坚决反对。

一位了解德国立场的欧洲官员本周表示，德国政府认为通过中间商销售的俄罗斯天然气与直接来自俄罗斯的天然气没有区别——因此，在和平谈判中不可触碰。

自2022年以来，德国的能源成本飙升，现任和前任德国官员都承认，再次购买俄罗斯天然气将降低这些价格。但他们表示，这样做将使德国和欧洲付出高昂的安全代价，包括使欧洲未来容易受到莫斯科天然气断供的影响。

“欧洲，尤其是德国，永远不应再次依赖俄罗斯天然气，”冲突爆发时担任德国经济部长并负责管理摆脱俄罗斯天然气过渡的罗伯特·哈贝克在接受采访时表示。“因为我们已经看到俄罗斯是多么不可靠。”

但德国领导人在国内因冲突——尤其是天然气进口问题——面临压力。德国选择党（AfD）以接近30%的支持率领先全国民调，该党将恢复俄罗斯天然气进口作为对抗通胀和提振德国经济的手段来宣传。

在萨克森-安哈尔特州，德国选择党本月选出了自1945年以来德国州议会第一位极右翼议长，该州议员本周通过了一项基本上象征性的措施，呼吁联邦政府结束对俄罗斯的制裁并停止对乌克兰的军事援助。德国选择党代表与由前左翼人士萨拉·瓦根克内希特创立的亲俄政党“萨拉·瓦根克内希特联盟”的议员一起投票支持了该法案。

欧洲领导人越来越担心本国右翼政党、特朗普和克里姆林宫发出类似的信息。默茨和其他欧洲领导人公开批评特朗普取消对俄罗斯柴油的制裁，称此举打破了西方对莫斯科的经济施压行动。

德国前经济部长哈贝克表示，德国或许可以接受从俄罗斯恢复少量天然气进口。但他强调，未来几年，欧洲拥有并运营自己的能源基础设施至关重要，而且从安全角度来看，由美国中间商运输俄罗斯天然气也无关紧要。

哈贝克先生说：“过去，如果一家美国公司参与所有权结构，我会很高兴。但现在我感到担忧，因为我们看到特朗普似乎更同情弗拉基米尔·普京，而不是乌克兰人。”