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大数据找人缴社保?年轻人或灵活就业人群不是不缴,是真缴不起了!

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“年轻人不缴纳社保的原因”,这个话题再次登上微博热搜。其实如果这个话题应该修正一下,叫“没有工作的年轻人不缴社保的原因”才更确切。

因为只要有个班上,就必须交社保,不交就是违法,企业要承担法律责任。现在“年轻人不缴社保”特指的应该是那些没有工作、或灵活就业、收入不稳定的人群。

10月10日,人社部副部长李忠在国新办发布会上说了一句话:现在还有一些人没有参保,这些人到底在哪儿,还是要通过各种各样的方式把人找到,动员他们参保。

李副部长的话是有道理的,因为灵活就业人群社保和医保不能分割,必须同时缴纳。参保人员不能只缴社保不缴医保,也不能只缴医保不缴社保。

而社保和医保真不是一回事儿,社保的钱你可以慢慢算到底划不划算,但没有医保,一场突如其来的疾病足可以把一个人甚至一家人的生活掀翻。



很多人的朋友圈都出现过“水滴筹”,有多少人因为没有医保在一场十几万元的治疗费面前不得不低头向他人求助?

年轻人觉得年轻,大病这事儿找不到他的头上,但生病这事儿不是“觉得”、“应该”就能免除掉的,真到了自费看病的时候才知道疼,才知道医保统筹的好。

李部长的话听着温和,但网民们却炸了。有网民说得很直白:这就好像“劝饿肚子的人办健身卡”。现在最大的问题从来不是“愿不愿意缴”,而是“拿什么缴”,而这也是客观事实。

015800万断缴背后,不是“躲猫猫”,是现金流断裂

先看几组数据,它们放在一起,比任何道理都有说服力。

2026年一季度,全国社保断缴人数突破5800万,其中20至35岁青年占比超过六成。青年群体整体断缴率达31.7%,灵活就业从业者断缴率飙升至38%。也就是说每十个年轻人里,就有约3.2人停缴社保,每十个灵活就业从业者中就有3.8人停缴社保。

灵活就业大军规模有多大?2026年预计达到3.2亿,占城镇就业比例超过四成。但其中真正参加职工养老保险的,只有7057万人,参保率不到三成。超两亿灵活就业者,游离在职工养老保障之外。这不是“短视”两个字能解释的。

中国青年报社的调研显示,灵活就业群体中55.7%的受访者认为社保个人缴费太高、负担不起;50%担心收入不稳定,很难持续缴费。房租或房贷、物业水电燃气取暖、吃饭、子女教育等等都是刚需。社保缴费在有限的收入里,被排到了后面。这不是选择,是排序。



02制度设计的错配

灵活就业者正在用“全额自费”对抗“单位+个人”的制度。为什么灵活就业者的缴费压力这么大?

按现行制度,企业职工缴养老保险,个人承担8%,雇主承担16%。而灵活就业人员缴纳比例是20%,全部由个人承担。企业职工由单位分担三分之二的成本,灵活就业者一分钱都没人帮,全都要由个人自行承担所有费用。

更让所有灵活就业人员不解的是基数。全国31个省份中,上海、北京、广东等17个省份的社保缴费基数下限已达当地最低工资的2倍以上;上海、北京、西藏、广东、江苏、浙江、山东等11个省份,灵活就业人员养老保险最低月缴超过千元。

上海按最低基数计算,灵活就业人员仅养老和医疗保险每月就需缴纳2238元;北京养老加医保合计2047.68元。

而2026年8月,16至24岁不含在校生的青年失业率是18.9%,创一年新高。一个找不到稳定工作的年轻人,每月要从口袋里掏出两千多块交社保,这笔钱从哪来?或许,低收入人群因社平工资上调而“被平均”,是部分低收入群体“断保”的重要原因。

制度是按“有单位的人”设计的,但越来越多的年轻人没有单位,或者越来越多的年轻人正在失去单位。



03真正的信号藏在另一个数字里

最近还有一个热搜被广泛误读:2026年三季度居民医保参保人数比2019年少了8300万。不少人直接解读为“年轻人集体弃保”。

事实没那么简单。居民医保减少的8300万里,很大一部分是统计口径的“挤水分”!全国统一医保信息平台上线后清理了跨省重复参保和死亡未注销记录。

另一部分是参保身份的转移:一个大学生在校时缴居民医保,工作后由单位缴职工医保,居民医保池子少一个,职工医保池子多一个。

同一时期,职工医保参保人数增加了约6000万。所以真正需要关注的,不是“跑没跑”,而是“往哪跑,以及为什么有人跑不动,以及跑丢了的那帮人”。

跑不动以及跑丢了的那帮人,就是那5800万断缴的年轻人。他们不是从“有保障”跑到了“没保障”,而是从一开始就没有进入过那个池子或从那个池子中被筛掉了。



04平台把用工关系“包装”掉了,参保通道被堵死了

还有一个结构性原因,很少被拿到台面上说。很多新业态平台把劳动者包装成“个体工商户”或“劳务合作关系”,规避劳动合同和社保缴纳义务。劳动者想参保,但平台不承担单位缴费的那16%,个人就要独自扛下全部20%。

这不是员工“不想参保”,是用工模式的设计,直接把职工社保的参保通道压缩窄了。

2025年一项针对青年平台劳动者的全国抽样调查显示,77%的人明确表示愿意将当前工资的一部分用于缴纳社会保障,这一比例与青年非平台劳动者基本持平。意愿在,通道窄。如何通过立法或政策明确平台企业在新就业形态下的社保责任亟需规范。

人社部副部长李忠在发布会上也提到了这一点:要“建立完善用工方、平台企业、劳动者共同筹资、合理分担的参保机制”。方向是对的,但落地需要时间。



05为什么“提升就业和收入”是唯一有效的路径

社保的优先级天然排在“活下去”之后。

说到底,与把当下的日子维持好、过下去相比,个人一二十年以后养老的紧迫性排序是靠后的。

如果人们手里只有有限的收入,肯定要优先保障当下那些无法削减的刚性日常支出。社保是远期保障,房租和饭钱才是今天的事。一个人连今天都过不去,谁又会去算二十年之后的账呢?

居民养老和职工养老的待遇差距,让“转保”本身就充满犹豫。

按2025年末数据粗算,职工养老保险人均月待遇约3900元,城乡居民养老保险仅约276元,差距超过14倍。灵活就业者不是不知道职工养老更好,但每年近万元甚至两万元的当期支出,和二十多年后才能兑现的待遇之间,隔着的是实实在在的生存压力。

缴费基数随社平工资上涨,低收入者“被平均”的问题不解决,断保就止不住。

只要社平工资在涨,缴费基数下限就在涨。而低收入群体的实际收入增速,远远跑不过社平工资。但调整基数核定方式、允许灵活就业者按实际收入申报缴费,推进速度仍然不够快。

就业率不回升,扩面就是无源之水。

灵活就业3.2亿,参保率不到三成;青年失业率18.9%。这两个数字放在一起,结论只有一个:不是社保部门“找不到人”,是那个人自己还没有找到一份能让他交得起社保的工作。



06先活下去,再谈养老

如果收入足以覆盖包括社保在内的所有支出,不用成天呼吁,因为交社保的优势明摆着,没有人愿意不交。不能因为交了社保而没饭吃。不能因为交了社保而抛弃赡养老人的责任。不能因为交社保让正在读书的孩子吃苦。这些都是非常现实的问题。

提高缴纳社保人群的基数,唯一有效的办法就是:要么提升就业率,要么提升收入。除此之外,其他的都是扯淡。

你觉得年轻人断缴社保,是“短视”还是“无奈”?如果每月多两千块收入,你会选择补缴社保,还是先改善眼前的生活?评论区聊聊。

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