陕西铜川：精准施策稳就业 赋能增收惠民生

来源：环球网

就业稳，则人心安、大局稳。今年以来，铜川市人社局坚持把促进高质量充分就业作为践行正确政绩观的重要标尺，充分发挥稳就业促增收工作专班统筹调度作用，先后印发《打好稳就业促增收硬仗任务分工方案》《铜川市稳岗扩容提质行动实施方案》，系统推进、重点突破，以务实举措托稳全市就业基本盘。今年上半年，铜川市城镇常住居民人均可支配收入20283元，同比增长5.2%。截至9月底，全市城镇新增就业4816人，就业形势保持整体稳定。

以赛淬技 锻造本土特色技能人才

国庆前夕，获评第四届铜川市陶瓷工艺美术大师的沈华接到新订单，客户定制一套福禄寿喜主题陶瓷茶杯。接到订单后，她精心构思设计、潜心打磨工艺，全力打造精品力作。

就职于铜川市厚德堂艺术陶瓷有限公司的沈华，深耕陶瓷刻花工艺十余年。凭借扎实的专业功底和持之以恒的学习历练，她积极参与全市各类陶瓷技能赛事，在同台竞技中锤炼技艺、突破自我。2024年，其作品《盛世华章》在“魅力铜川 耀瓷神韵”第二届陶瓷创新大赛荣获一等奖；2025年，她在全市陶瓷技能大赛“陶瓷装饰工——耀州青瓷刻花（职工组）”赛项荣获二等奖。

多场赛事的实战淬炼，让沈华的刻花技艺愈发精湛，纹样设计创作更富创新思路，个人专业能力与行业知名度得到持续提升。“获评工艺美术大师后，我的订单更多了，收入也增长了一些。”沈华如是说。

沈华的成长蜕变，是铜川市人社系统以赛促训、以赛选材、以赛兴业的生动缩影。近年来，市人社局立足耀瓷特色产业优势，扎实推进技能提升和人才培育工作，常态化开展陶瓷专项技能竞赛、工艺美术大师评选，搭建起技能比拼、技艺交流、人才展示的优质平台，以赛事练兵、以竞技赋能，持续提升本土陶瓷从业人员实操水平，精准挖掘、培育一批特色技能人才，为耀瓷产业发展积蓄人才力量。

依托职业技能培训、专项技能竞赛、陶瓷研修实训等多元载体，越来越多本土手艺人精进技艺、收获认可、拓宽出路，实现技能提升、稳定就业、增收致富的良性循环，为铜川特色陶瓷产业高质量发展筑牢人才根基。

同时，铜川市持续放大赛事平台效应，进一步拓宽技能人才发展格局。今年，市人社局承办“创赢未来”2026创业大赛陕西省选拔赛，铜川市2个项目成功入围国赛；还联合中国陶瓷工业协会举办2026中国耀州瓷创意大赛，聚力打造“丝路瓷都”核心品牌，搭建全国陶瓷领域创意交流、技艺切磋、成果转化的高层次平台。

培训赋能 铺就群众就业增收坦途

今年50多岁的庞滨，此前一直从事零散务工，因缺乏专业技能，就业不稳定、收入水平低。为掌握一技之长、增加家庭收入，2025年，她主动报名参加市人社局组织的政府购买式职业技能培训，在市妇联巾帼家政技能培训学校系统学习育儿嫂专业技能。

“人社部门的免费家政培训实用性强、通俗易懂，老师手把手教学，学完即可持证上岗，现在工作稳定、收入可观，生活越来越有底气。”庞滨感慨道。

经过系统化、专业化的技能培训，庞滨顺利结业并取得初级育儿嫂职业技能证书，凭借扎实的实操技能成功就业，目前在西安从事月嫂工作，实现了稳定就业、增收致富。

近年来，市人社局聚焦群众就业增收需求，全面推行“岗位需要+技能培训+就业推荐”就业服务模式，紧扣市场用工需求和重点产业发展方向，精准开展订单式、项目化技能培训，持续深化产教融合、校企合作，靶向培育适配市场、贴合需求的实用型技能人才。同时依托大数据就业服务平台，优化人岗智能精准匹配，加密专场招聘频次，推动技能培训、人才培育、就业输出深度融合。

为持续提升培训质效，铜川市不断优化职业技能培训政策体系，动态调整567个职业技能培训工种补贴标准，通过阶梯式补贴政策正向引导培训机构提质增效、推动培训成果见实效。截至目前，全市累计开展各类职业技能培训5343人次，完成职业技能等级认定2751人。

精准施策 织密全域就业保障网络

走进陕西熵界未来科技有限公司热熔生产中心，车间内机器轰鸣、秩序井然，工人们熟练地开展焊接、加工作业，一派繁忙生产景象。25岁的封江寒是企业今年新入职的员工，经过3个月岗位实操历练与系统学习，已顺利转正上岗，成为企业生产一线的骨干。

陕西熵界未来科技有限公司是铜川市重点招引的高新技术企业，主营高纯石英精密制品研发与生产。企业落地以来，产能持续扩张、订单稳步增长，专业人才不足等问题却一度制约企业扩产提质。

“企业刚落地急需扩充人力，多亏了人社部门主动对接帮扶，依托‘春风行动’专场招聘会为我们设岗揽才，还联动铜川职业技术学院、周边社区精准推送岗位，极大缓解了我们的用工压力。”企业相关负责人说道。

近年来，市人社局针对高新技术企业用工痛点和发展需求，主动靠前、精准赋能，持续优化企业用工服务举措。依托官网、微信公众号、抖音等线上平台，常态化为企业免费推送发布招聘信息，拓宽企业招工渠道；同时创新宣传服务方式，上门免费为企业拍摄招聘宣传短视频，全方位展示企业环境、岗位优势和发展前景，有效增强企业人才吸引力。

此外，市人社局多维度夯实就业基本盘，统筹抓实创业扶持、高校毕业生就业帮扶、灵活就业保障等重点任务，织密织牢就业服务保障网。依托“铜川有活”线上零工服务平台，配套建设19个镇、社区标准化零工驿站，打通灵活就业供需对接渠道，累计促成2045人次实现灵活就业；扎实开展就业援助季专项行动，将公益性岗位补贴提高至每月1500元，累计安置就业困难人员3653人，实现零就业家庭动态清零。积极落实创业担保贷款政策，新增发放创业担保贷款2.145亿元，完成1.5亿元目标任务的143%，扶持创业270人，带动就业1169人。

一系列精准落地的政策举措，不断拓宽群众就业增收路径，为全市经济社会高质量发展注入坚实的人社力量。（来源：铜川日报 记者 张梦焕）