固态电池迎多重政策红利 资本与产业博弈新周期

10月17日，国内固态电池材料企业国瓷材料在回答投资者提问时透露，公司第一条硫化物固态电解质（电池核心材料）自动化产线已提前建设完成，量产能力初步构建。该产线原计划今年年底建成，核心应用场景是新能源汽车。在此几天前，主攻固态电池电芯的巨湾技研宣布，符合新国标的全固态电芯GWh级量产线正式投产。

随着税收优惠窗口打开、国标落地、电池“十五五”规划出台，从原材料到电芯，固态电池领域的投资正在加快落地。包括奇瑞、比亚迪和宁德时代在内，新能源汽车领域多家企业的固态电池中试产线也密集建成，已有样品电芯下线。虽然距离大规模量产装车仍有较长验证周期，但产业端已迈入集中验证阶段。

与此同时，资本市场固体电池板块的波动仍在继续。国庆后固态电池概念在A股掀起一轮主题行情，多只中小概念股出现涨停，但随后集中发布异动风险公告，反复提示业务尚处研发阶段、暂无法贡献规模化营收。

随着传统液态锂电池的能量密度、安全边界逐步逼近天花板，固态电池的量产化布局已经成为电池行业竞争的下一个赛道。但一边是顶层政策与头部企业设定的“两年攻坚、五年规模化”的路线，另一边是题材炒作与产业现实之间的巨大鸿沟。固态电池正进入技术验证及资本博弈的新周期。

多重政策利好托举

政策的托举是固态电池热度不断攀升的重要原因。今年7月，财政部、海关总署、税务总局联合发布了关于调整部分电池消费税政策的公告，宣布2026年9月1日至2028年12月31日，固态电池将继续免征消费税，但传统液态锂电将开始分步征收2%至4%的消费税。政策倾斜在产品端为固态电池产业化试错降低了成本，构成了为期两年的财税扶持窗口。

五年规划则让固态电池规模化量产的目标清晰化。9月28日，工信部等七部门正式印发《新型电池产业发展 “十五五” 规划》，明确提出，到 2030年，全固态电池初步实现规模化应用，并把固态电解质、锂金属负极、干法电极等静压装备列为重点攻关方向，重点攻克固界面阻抗、循环稳定性、良率等工程难题。

规划给出的是中长期产业目标，而非强制量产考核指标。具体而言，2026年—2028年的任务是中试、送样、小批量示范验证；2026年—2030年整个五年周期的目标，则是从示范装车走向初步规模化。这与国内头部电池、车企公开的产业化时间表基本匹配。

配套标准体系也已同步落地。今年8月，固态电池国标正式实施，统一了固态电池术语和检测方法，结束行业长期存在的“固态、半固态、准固态” 等概念混淆问题，为接下来的技术验证与样品落地提供了统一标尺。

受政策利好驱动，国庆前后资本市场固态电池板块爆发，紫竹高科、上海洗霸、时代万恒、丰元股份、雄韬股份等多只股票连续涨停。不过，宁德时代、比亚迪等电池龙头表现平淡，多只连板公司也密集发布股价异动公告，提示固态电池业务产业化存在不确定性。

多家企业表述的意思基本一致：送样不等于量产，量产不等于订单，订单不等于利润。事实上，很多上市公司在固态电池项目上仅为参股或做实验室研发，和固态电池产业化关联度很低。

企业竞速“中试”

政策红利的集中释放，点燃了固态电池领域的新一轮投资热潮。过去两个月里，从固态电池原材料到电芯端，全新披露、签约落地、开工、建成的项目达十几起，呈现出投资升温和产业加速落地双线并进的趋势。

固态电池的三条主流技术路线为硫化物、氧化物和聚合物。其中，硫化物是最被看好的车用全固态电池技术路线，也是各产业链公司主攻的方向。氧化物则更适于半固态，其相关产品已经小批量搭载上车，但全固态仍在技术攻坚中。

随着各企业的投资加码，硫化物全固态电池正在从“实验室小试”走向中试线环节，离最终量产目标再近一步。中试是连接实验室样品和大规模量产之间的工程验证环节，采用接近量产的全套设备进行连续试制和验证其稳定性，产出的电芯样品主要送给车企做送样、车规测试、小批量装车示范。

与2025年相比，过去一年固态电池的关键进展不在于实验室电芯单项参数的提升，而是工程化、制造工艺端的落地进展。硫化物路线逐渐成为主攻方向，一批中试线接连建成投用。不过，界面失效、良率偏低、成本高昂三大核心瓶颈，尚未得到彻底解决。

目前，国轩高科、孚能科技等电池企业的全固态电芯集中在中试建设、样品送样验证环节。其中，国轩集团年产300吨硫化锂（硫化物固态电池的核心前驱体）中试项目9月底落地安庆，总投资达6.2亿元。

10月13日，广汽旗下巨湾技研南沙GWh（吉瓦时）级全固态产线投产引发关注，这是首条存量液态产线技改的GWh级全固态示范量产线，规模大于常规中试产线，具备量产能力，但当前以样品和小批量验证交付为主，乘用车大规模装车仍需客户验证。

新能源汽车是固态电池落地的最大场景，汽车领域大厂的布局动作迅速。10月8日，奇瑞采购平台一次性挂出6项固态电池中试设备招标公告，用于芜湖固态电池中试实验室。按计划，奇瑞半固态电池计划2026年四季度装车，全固态电池计划2027年开展上车验证。

宁德时代和比亚迪则在今年上半年就释放了相关信息。其中宁德时代的硫化物全固态电池预计2027年小批量生产，比亚迪的硫化物固态电池中试线在今年2月投产，2027年示范装车。

目前来看，为了抢占全固态电池仅剩的两年免税红利，各车企都在全力推进全固态电池的研发进程。以奇瑞为例，提出了“两年内固态电池专项研发经费累计超100亿元，未来投入不设上限”的规划。

新周期开启

政策对固态电池的全力托举，和新能源汽车的技术发展密切相关。传统液态锂电技术在经历不断迭代升级后，目前能量密度已接近实用上限。全固态作为动力电池中长期的颠覆性方向，是实现更长续航、更快快充、更高热安全性的必然选择。不仅是新能源汽车，低空装备、高端储能等场景都将其视为下一步的技术选项。

虽然主流企业早已布局固态电池技术研发，但在技术层面，固态电池两个阶段鸿沟较大。

半固态电池作为液态锂电池的改良升级产品，目前已进入落地窗口，预计今明两年有望迎来小批量装车与车规验证。第一梯队中，卫蓝新能源的半固态已实现规模装车，赣锋锂业的半固态也已量产交付。整车层面，搭载半固态电池的蔚来（高端换电升级包）、智己、MG、东风奕派等车型已实现小批量交付。

而真正意义上的全固态电池，目前仍处于中试与样品验证阶段，尚未进入大规模量产。据新能源动力系统与交通电动化专家欧阳明高判断，我国全固态电池预计2027年开始小批量装车验证，2030年前后实现规模化量产。受限于成本和技术成熟度，固态电池未来几年大概率局限于高端示范车型。

需要明确的是，电池消费税的免税范围严格限定为全固态产品，半固态（混合固液电池）不在免税范畴内，需按照锂离子蓄电池类别执行2%—4%的消费税。政策设计对过渡技术与下一代体系电池的区分，旨在引导资源投向真正的固态技术攻关。

虽然政策利好集中落地、资本市场反应强烈。但从产业链准备情况来看，未来两年，固态电池的投资价值将集中于固态电解质、硫化锂、固态正极、固态专用制造设备等供应商环节，绝大多数全固态业务难以贡献大额营收与利润。

按照产业推演，到2029年、2030年，GWh级全固态产能才有望逐步落地，固态业务有望从单纯研发投入项，转变为稳定营收来源。但即便到2030年，所谓“初步规模化”也仅代表在高端车型、特种场景实现小批量落地。全固态电池的产业兑现周期会否短于预期，最终取决于界面失效、良率偏低、成本高昂这三大核心瓶颈的解决程度。

（作者 刘晓林）

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刘晓林

汽车与出行新闻中心首席记者 关注汽车产业发展趋势、行业性事件、企业动态；全程记录国内新能源汽车的发端、升温、爆发，以及每一次新技术浪潮；对自动驾驶、造车新势力、汽车行业投资、上市公司资本运作以及汽车产业政策变动进行持续性报道。