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对话布鲁盖尔研究所所长:摒弃保护主义,欧洲产业要聚焦结构调整

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南方财经 21世纪经济报道记者吴斌 上海报道

保护主义可以争取时间,却无法替代竞争力。对欧洲而言,面对自身部分产业的颓势,真正的出路在于以规则为锚、以结构调整为帆。

10月19日至22日,2026外滩年会“科技、地缘与全球经济”在上海市黄浦区召开。布鲁盖尔研究所所长Jeromin Zettelmeyer在接受21世纪经济报道记者采访时表示,一如既往,欧洲政客们往往在保护主义上做过头,在国内结构调整上却做得不够,这显然是欧洲目前面临的一个风险。他们也在努力取得平衡,这一点值得肯定。总的来说,欧洲的做法是在遵守世贸规则与一定程度的保护主义之间寻求平衡。

近日,中欧双方在贸易投资磋商机制下就混动汽车、电动汽车贸易进行了深入讨论,避免了局面升级。商务部新闻发言人表示,中欧在贸易投资磋商机制下持续对话,达成多项成果共识,有利于维护稳定、平衡的中欧关键贸易伙伴关系。双方本着相互尊重、平等协商的原则,就混动汽车、电动汽车贸易进行了密集磋商,平衡处理经贸分歧和彼此关切。

关于混动汽车,双方强调并确认了三项基本原则。一是尊重事实。根据欧盟统计局数据,2024年欧盟自中国进口混动汽车10.7万辆,2025年为30.2万辆。双方在2025年基础上达成向上安排,确保中国企业的出口空间和稳定增长,照顾了双方产业基于现实的合理关切。二是非歧视。任何措施都不会专门针对中国产品,更不能歧视性对待中国企业。中方获得配额将不会低于欧方的其他任何进口来源地。三是合规。双方确认贸易安排应符合世贸组织规则。中方保留在世贸组织框架下诉诸争端解决、要求贸易补偿等一切权利。这三项基本原则贯穿始终,是保障中国企业合法权益的坚实基础。

Zettelmeyer发现,欧盟目前的策略是:先争取与中国达成基本共识,让中国减少部分产品对欧洲的出口,然后通过所谓的“保障措施”来落实这一共识。此外,欧洲人正在用补贴支持一些产业,但他怀疑这些措施是否有效,或者说是否真的都合理。

“中国企业在欧洲做得不错,除非有充分理由,否则不必特别干预市场状况。”他对记者强调。

对欧洲而言,保护措施或许能换来短暂喘息,但若迟迟不能把压力转化为结构调整的动力,风险只会在拖延中累积。摒弃保护主义惯性,聚焦产业升级与结构调整,才是中欧经贸关系行稳致远的根本。

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