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10年护文旅 今朝启新程——记古城区人民法院旅游专门法庭第三任庭长张晶

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“旅游专门法庭不能只等纠纷找上门。”张晶说这话时很肯定。2016年9月28日,全国首家旅游专门法庭在丽江市古城区挂牌,到2026年整整10年。三任庭长接力传承:首任庭长摸着石头过河,从办案实践中提炼出“专、快、精”三字诀;第二任庭长把“法文旅融合是最好的治理”带进每一件案件。张晶接任时,牌子立住了,机制已健全,她想的是再往前走一步。


古城区旅游专门法庭庭长张晶(中)向群众普法。

  主动融入

  这一步往哪儿走,张晶心中有了方向,从“被动接案”转向“主动融入”,做文旅产业的“法治合伙人”,而不只是纠纷的“终点站”。这个念头来自实践。

  古城区曾有一起房屋租赁纠纷,商户花费巨资装修,却因改造方案不符合《云南省丽江古城保护条例》被解除合同,双方损失不小。案件办结后,张晶反复想:如果法庭提前介入,这场纠纷能不能避免?旅拍纠纷增多、行业规范措施落地难,也让她觉得等纠纷上门再判,游客耽误了时间,商户赔了生意,古城区的口碑也跟着受影响。

  “走出去”变机制

  方向有了,落地却不容易。法庭一共8个人,3名员额法官、1名法官助理、4名书记员,张晶的办法是把“走出去”变成机制。

  第一站是丽江现代花卉产业园,带着《“花开四季·法伴同行”企业法律风险提示手册》上门,照着花卉全产业链一条一条跟园区聊:品种权被侵权怎么办,合同怎么签才不容易起纠纷。其间,张晶也深有体会:高原特色农业纠纷周期长、专业性强,法官必须得边办边学,补上知识产权法、农业产业知识、行业惯例这几门课。

  走出去的不只是花卉产业园。在辖区综治中心,法官定期到点指导,大部分纠纷在综治中心就能化解,平时通过“和合丽法”线上平台保持联系;外地游客在古城网红餐厅用餐后身体不适、返程后索赔的纠纷,矛盾一触即发,法庭通过平台线上调解,最终以餐厅赔偿医疗费、餐费“退一赔十”达成协议,双方线上签约了结:游客不用再跑回丽江,餐厅也避免诉讼影响。

  巡回审理把案子搬到景区、社区、田间地头。前两任搭起的“一心两线三点”格局,到这一任升级为线上线下一起跑,与综治中心、司法所、派出所的联动形成了“定期研判、联合处置”的制度。

  10年是新起点

  三任庭长走过来,有些东西张晶一直记在心里:“专、快、精”是根,“法文旅融合”是魂,干警24小时开机、半小时到现场的传统不能丢。但她更想做的是“主动融入”,让“法文旅融合”从理念变成可落地、可借鉴的经验。

  张晶总说:“法治,是丽江古城最温柔的天雨流芳。”“天雨流芳”刻在木府牌坊上,纳西语意为“去读书吧”,在她看来,旅游法庭想做的事很朴素,用法治的力量,守护古城文脉,护好高原特色经济,让各族群众和游客感受到公平正义。

  10年走过,日子还长。张晶和同事们的脚步没有停,让法治像玉龙雪山的冰川融水一样,守护古城文脉,滋养文旅产业,为边疆多民族地区的文旅融合探索出一条可复制的路径。

  记者 姜莉萍 通讯员 和兆宁

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