江苏
现代快报讯（记者 卢河燕）近日，江苏省数据局、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省医保局、省残联等9部门印发文件，部署在全省范围实施基层政务服务“一平台办理、一综窗服务、一体化管理”集成改革，以基层政务服务制度建设为主线，深化基层高频事项一平台集中办理，实行便民服务大厅综合窗口服务，推进综窗办事人员一体化管理，2027年底前完成改革任务，形成基层政务服务管理闭环，更好服务广大企业和群众。
近年来，江苏健全完善覆盖乡镇（街道）、村（社区）的基层政务服务体系，推进乡镇（街道）便民服务中心标准化建设，为群众提供家门口的劳动就业、社会保险、医疗保障、社会救助等服务，取得了积极成效。针对上级部门在基层部署多个业务系统和专网，基层办事人员不停登录切换系统和平台，操作繁、负担重的问题，江苏自2024年8月起，推行基层高频事项“一平台办理”改革，将民政、人社、医保等六部门高频事项按照统一标准接入一个平台办理。经过两年多持续深化拓展、功能迭代，目前累计接入88项基层办理事项100个服务应用，实现全省所有乡镇（街道）、村（社区）全覆盖，累计办件超300万。基层人员说，再也不用在电脑上粘贴记满账号密码的小纸条了。
为了体系化、协同化推进基层政务服务改革，优化服务资源配置，提高整体行政效能，提升基层治理能力，省数据局会同相关部门深入研究，决定在全省范围实行“一平台办理、一综窗服务、一体化管理”集成改革，进一步提升基层为民服务能力。
持续深化拓展“一平台办理”。在基层“一平台”上集成更多基层服务事项和办事应用，新接入“困境儿童基本生活费申请”服务事项，新增单位参保信息查询、待遇发放信息查询等20个服务应用，便利群众一站式查询办理。依托“一平台”提供基层证明线上开具服务，让群众办事少跑腿。由省数据局牵头，为基层统一搭建政务服务工作台，新增大厅管理、基层培训、政务智能体等模块，完善事项查询、数据分析功能，建设基层网上服务之家。整合部署在基层的部门专网和系统，支持基层综窗人员统一通过新一代电子政务外网登录基层“一平台”开展业务办理，为基层减负和赋能。
推进便民服务大厅“一综窗服务”。依据已编制发布的基层履职事项清单，结合江苏正在开展的政务服务标准化集成化数智化改革工作和12345诉求分类标准，细化确定基层政务服务事项清单，形成基层办事服务“一本账”，为基层政务服务规范化、精细化、精准化奠定基础。根据基层政务服务事项清单，科学合理设置便民服务中心服务窗口。高质量推进综合服务窗口建设，依据基层“一平台”提供的服务事项和应用，将相关性强的业务整合到综合服务窗口办理，为群众提供综合、分类、集成服务。经济体量较大、企业较为集中的乡镇（街道）在便民服务中心可设置企业综合服务专区。推进政策服务、法律服务、金融服务、人才服务、科创服务等进中心，丰富拓展基层政务服务供给。鼓励基层依托综合服务窗口，实施高频事项县区范围内通办，通过“云综窗”等方式开展远程异地代办。
以“一体化管理”支撑综窗人员规范服务高效服务。推动便民服务中心对综合服务窗口工作人员一体规范管理，明确综窗服务事项和内容，优化业务流程，制定服务规范，开展业务培训，为企业群众提供敏捷高效服务。依据基层政务服务综合服务窗口办事员职业体系建设有关要求，加强基层政务服务人员职业发展和保障。
（省数据局供图）
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