当初该国主动毁约并甩锅中国，还拒赔我国70亿美元？终自食恶果

最近法意两国的跨国铁路新车站招标，把藏了好几年的老瓜重新拱到了网友眼前。不少人都记得那个说法，意大利当年主动撕了和中国企业的合作，甩锅给中方不说，还赖掉70亿美元的违约赔偿不肯给。这事到底是真的还是编的？翻完所有公开官方记录，今天就给大家说清楚。

这条铁路从法国里昂到意大利都灵，折腾快三十年，一直是欧洲的重点跨境工程。里昂是欧洲工业交通中心，都灵手里一堆汽车、制造产业，两边原来的老铁路穿山区，坡度大运力不够，早就满足不了现在的物流需求。法意商量好修新线，最核心的就是阿尔卑斯山里那座57.5公里长的双洞隧道，算上配套设施总开挖规模有164公里，难度相当大。

项目定下来之后，欧盟直接把它列为欧洲交通网核心项目，钱也分的明明白白，欧盟出40%，意大利掏35%，法国出25%，本来一切按规划走就行。没想到后来意大利政坛变天，直接把整个项目节奏带乱，网上那个70亿赔偿的瓜，就是从这段乱子里出来的。

网上的说法版本很清晰，说意大利放了其他方案选了中国承包商，2018年说好中企四年完工，结果2019年突然翻脸，拿非法用工当借口毁约，死不肯赔70亿美元。可翻完项目联合机构TELT公开的所有合同、招标记录，还有欧洲审计院的正式报告，压根找不到任何能实锤这笔赔偿的文件。

公开的承包记录，也和网上说的“2018年中企拿下整条铁路、2019年被驱逐”对不上号。2021年TELT公开宣布，法国境内八成隧道开挖任务，承包给了法国和瑞士几家企业组成的联合体，合同价值超过30亿欧元，所有信息全公开，没中国企业什么事。

几十亿美元的商业纠纷，没有正式合同或者仲裁结果，真不能拿网上的文章当定论。中国企业本来就有接这种大工程的实力，国际合作也讲规矩，真要是权益受损肯定会按规则维权，可没实锤的事不能乱扣帽子。

抛开这个没实锤的瓜，意大利在这个项目上的扯皮内斗，那可是全有公开记录的。2018年意大利换政府，上台的两个执政党，对修铁路的态度完全相反。一个说项目成本超支，还破坏环境，必须重新审查要不要接着干。另一个说北部制造业就指着这条线降物流成本，都干了这么多年，说停就停太亏。

两党吵来吵去没个结果，可这个项目不是意大利关起门来自己就能说了算的。法国和欧盟都投了真金白银，意大利这边政策晃一下，整个项目的推进都要跟着停。好好的基建工程，直接变成了政坛撕逼的炮灰。

2019年TELT启动法国段隧道招标，都特意留了终止招标的后手，就怕意大利政坛突然变卦。一个筹备了几十年的国际大项目，混到这个地步，足以说明内斗对项目的影响有多大。吵来吵去矛盾越来越大，当年八月意大利总理孔特直接辞职，执政联盟直接散伙。

孔特辞职不全是因为铁路，但铁路争议把两党的矛盾彻底摆到了台面上，本来按长期规划走的工程，三番五次被短期政治折腾。法国和欧盟没打算放弃项目，毕竟各方合同都签了，利益绑在一起分不开。

政府可以争论工程该不该干，可签了国际协议开了工，随便变政策，多出来的协调成本总得有人买单。最后意大利也没彻底退出，项目接着推进，可折腾出来的烂摊子，已经收不住了。

2026年欧洲审计院出的报告，直接把这个项目列为成本涨、工期拖的典型欧洲重点工程。按2019年价格算，2020年项目总估算还只是96.3亿欧元，到2025年11月已经涨到118.28亿欧元，涨幅超过两成三。按2012年币值算，2015年定的总预算是86亿欧元，2024年重新估算已经涨到111亿欧元，光同口径就多了25亿欧元。

成本上涨不全是内斗的锅，疫情耽误施工、原材料涨价、山区地质条件复杂，这些都有影响，但拖了这么多年，额外多掏的钱少不了。按现在的计划，这条铁路要到2033年才能正式投入使用，距离最早提出来已经过去三十多年。

2026年10月TELT公布的最新进度，164公里的地下开挖总规模，只完成了不到50公里，完工率刚过三成。现在还有三千多工人在各个工区干活，刚招标的苏萨国际车站，预算1.55亿欧元，也定了和隧道同步在2033年投用。

说白了，之前吵得再凶，活还得接着干，该掏的钱一分都少不掉。原本等着新铁路降成本的意大利北部制造业，只能接着等，通车晚一天，该拿到的收益就晚一天来。

现在能实锤的自食恶果，就是工期一拖再拖，预算一涨再涨，本该早就拿到的跨境运输收益，拖了几十年还没影。至于网上传的毁约甩锅赖70亿，目前没有任何实打实的法律合同证据，不能和已经发生的工程问题混为一谈。

国际合作讲信用也讲证据，中国企业出海靠的是技术、质量和履约能力，真碰到违约也会靠合同维护自身合法权益。这条铁路折腾三十多年，投进去的时间和多花的钱，早就变成了参与各方躲不开的额外成本，等2033年通车，好不好用还得实际运营之后才知道。

参考资料：环球时报 意大利里昂至都灵铁路项目争议调查