守着皇家园林上班，人均工资福利测算近29万，这个“神仙单位”你怎么看？

如果要评选北京最让人羡慕的事业单位，北京市海淀区圆明园管理处大概能排上号。

为什么？你想想：单位就在圆明园里，5A级景区，皇家园林，上班推窗见湖、出门见遗址，游客花钱买门票进来逛的地方，是人家每天上班的地方。

但真正让这个单位“神仙”起来的，是它背后的财政账本。

先看看这是个什么单位

对游客来说，圆明园是个公园，是个感叹“大清盛世”和历史沧桑的地方。但从财政视角看，它是一家规模不小的事业单位——内设科室29个，单位全称“北京市海淀区圆明园管理处”。

29个科室是什么概念？很多区级政府部门也就十几个科室。

一个公园管理处设29个科室，说明它管的摊子不小：遗址保护、园林养护、游客服务、票务、安保、文物管理、后勤保障……样样都得有人。

人多了，花在人身上的钱自然就多。

• 一年光人员经费，2.13亿

圆明园管理处2025年度部门决算显示：人员经费支出2.13亿元，其中工资福利支出1.99亿元。

拉长到2021—2025年五年看，人员经费合计10.22亿元，年均2.04亿元；工资福利支出合计9.56亿元，年均1.91亿元。

注意，这2亿多只是“人员经费”，也就是花在人身上的钱。如果加上其他项目经费，2025年一般公共预算财政拨款支出将接近3亿元。

一个公园管理处，一年财政拨款近3亿，其中三分之二以上是人员经费——这个体量，放在事业单位里绝对不算小。

• 工资福利里，基本工资只是零头

更有意思的是这2亿元工资福利的内部结构。

2021—2025年，圆明园管理处基本工资合计1.36亿元，年均2714万元，只占工资福利支出的14%。

也就是说，每年近2亿元的工资福利支出里，基本工资只占很小一部分。真正的大头是津贴补贴、奖金、绩效工资——这三项五年合计5.33亿元，年均1.07亿元，占工资福利支出的56%，是基本工资的近4倍。

对普通人来说，这意味着一件事：在这个单位上班，收入的大头不在“死工资”上，而在各种津贴、绩效和奖金里。 基本工资只是保底，真正拉开差距的是后面这几块。

• 结构在变，但总量稳在1亿左右

过去五年，这三项的变化很有意思：

• 奖金持续减少：2021年还有3009万元，2025年已降至不足1万元。
• 津贴补贴先增后降：2021年4247万元，2023年一度增至8067万元，随后连续两年减少，2025年降至2074万元。
• 绩效工资大幅增长：由3096万元增至8631万元，2024、2025年连续两年成为工资福利支出中占比最高的单项。

奖金没了，津贴降了，绩效涨了——三个科目一升一降，但合在一起看，每年的支出规模始终维持在1亿元左右，2023年高达1.23亿元。

翻译成大白话：发钱的名目可以调，但发钱的盘子基本不动。奖金不让发了就转成绩效，津贴压减了绩效补上，总量稳得住。

• 人均测算：人数五年减了15%，人均从22.66万涨到28.88万

光看总额还不够直观，算算人均，这个“神仙单位”的含金量更清楚。

年度部门预算显示，2021年实有人数812人、2022年823人、2023年763人、2024年728人、2025年689人，结合决算的工资福利支出，可粗略测算人均：

五年工资福利支出合计9.56亿元，实有人数简单相加3815人，人均约25.06万元（五年总量相除的粗略均值，不是年度均值的平均）。

几个值得注意的点：

人数在降，人均在升。 实有人数从2021年812人降到2025年689人，五年少了123人，降幅约15%。但工资福利支出总额没怎么降，2025年甚至比2024年回升了。结果就是人均从22.66万涨到28.88万，五年涨了约27%。

2023年和2025年是两个高点。 2023年人均27.65万，是因为支出冲高到2.11亿、人数降到763人；2025年则是支出回升到1.99亿、人数进一步降到689人，两头一挤，人均就上去了。2024年是个低点，支出降到1.73亿、人数728人，人均23.76万，但2025年又弹回去了。

口径提醒。 实有人数是部门预算数，工资福利支出是决算数，两者口径不完全一致：预算实有人数通常指编制内或预算保障口径的人员，决算支出可能包含当年实际发生的工资、社保、公积金等，还可能受人员进出时间、补发、社保基数调整等因素影响。

所以这个“人均”只能作为粗略测算，不能当成精确的“人均到手收入”——它包含单位缴纳的社保、公积金、职业年金等，不是职工拿到手的工资。

和前面的结构对得上。 人均工资福利支出里，基本工资只占14%左右，大头是津贴补贴、绩效工资和社保公积金。所以这个“人均28.88万”里，相当一部分是单位缴的养老、职业年金、公积金、医保等，真正发到工资卡里的要打折扣。

一句话总结：人数五年减了15%，人均工资福利支出测算从22.66万涨到28.88万，涨了约27%。 当然，这是预算人数对决算支出的粗算，看趋势可以，当精确数字用要谨慎。

• 社保公积金，五年近3亿

除了到手工资，单位还得给职工交社保、公积金。这部分也是人员经费的大头。

2021—2025年，圆明园管理处工资福利支出中的社保、公积金等福利保障支出合计2.68亿元，年均5354万元，占工资福利支出的28%左右。

拆开看：

• 机关事业单位基本养老保险缴费合计7910万元，年均1582万元，是占比最大的科目；加上职业年金缴费，养老相关支出合计1.2亿元，年均2391万元。
• 住房公积金合计7092万元，年均1418万元，占比第二。
• 职工基本医疗保险缴费和公务员医疗补助缴费合计7054万元，年均1411万元。

养老、公积金、医疗，三块加起来，一年就是5000多万。这还没算其他福利保障。

• 最后再复盘一下，这个单位神仙在哪？

把账算完，这个单位的“神仙”之处就清楚了：

第一，单位体量大。 29个科室、一年近2亿人员经费、近3亿财政拨款，这不是一个小公园管理处的配置，而是一个中型事业单位的规模。

第二，收入结构稳。 基本工资只占14%，大头在津贴、绩效、奖金。虽然具体名目五年间变化很大——奖金归零、津贴腰斩、绩效翻倍——但总额始终稳在1亿左右。名目可以调，盘子不动。

第三，保障足。 社保、公积金、医疗、职业年金，一年5000多万的福利保障支出，该有的都有。

第四，位置好。 上班就在5A景区里，这是花钱都买不来的工作环境。

当然，这笔钱花得值不值，每个人心里有杆秤。游客下次去圆明园，看到湖边散步的工作人员、门口检票的师傅、园子里修剪花木的园林工，可以想一想：你花的那张门票钱，和财政拨的那近3个亿，养的是同一座园子。

至于这算不算“神仙单位”——数据摆在这儿，你自己判断。

数据说明：支出原始数据均引自圆明园管理处年度部门决算（2021-2025），决算数据单位为万元，正文转换为亿元会带来一定尾差，但不影响整体结构判断。人员数据引自圆明园管理处年度部门预算（2021-2025年）。