新京报讯(记者陈琳)市场监管总局今年对电动自行车、玩具、童车等风险问题较为突出的重点产品认证实施规则进行换版升级,相关CCC认证新规将于11月1日起实施。10月23日,市场监管总局认证监管司副司长杨冬在专题新闻发布会上介绍,新版规则系统加严认证委托、型式试验、工厂检查、认证评价、获证后监督等各环节要求,保证认证质量。
增强产品一致性和认证结果的可追溯性。比如,实施“一车一池一充一码”,明确生产企业出厂电动自行车必须配齐全部必需部件,重点规范车架与电池的整车配套出厂要求;将一致性证书作为每辆电动自行车出厂时随车附带的要件,保证其内容与车辆登记要求完全匹配;规定型式试验完成后应保留整车样品至证书有效期结束后不少于12个月,并通过证后跟踪检查、生产现场或口岸现场抽样检测、市场抽样等方式加严证后监管。
增强产品界定和认证模式要求的针对性。比如,对玩具采取单列附件、“文字+图片”等方式清晰界定实施CCC认证的产品范围,明确仅对具备完整玩耍功能的玩具发证,玩具不得违反社会公序良俗,飞行玩具不能突破功能性限制。同时调整旧版规则仅凭型式试验发证的做法,增加初始工厂检查环节,及时核查产品一致性;要求产品使用说明和包装明示适用年龄和警示说明,标注潜在危害及伤害风险。
增强现场检查、样品检验等工作的严格性。比如,对童车类产品,新规明确规定每个工厂检查员参与现场检查和现场审核时间总和不应超过180天/年,防止检查流于形式;要求中介人员不得参与工厂检查,认证检测费用由企业直接支付,防止中介机构违规逐利影响认证质量;要求指定认证机构和实验室对童车产品的儿童跌落、脚蹬冲击、防撞间距等测试实施全程视频监控,型式试验报告、生产现场抽样检测报告及相关原始记录保存期限不低于10年。
为保障新规11月1日落地实施,市场监管总局正在组织认证机构对相关生产企业开展全面检查。杨冬透露,检查发现部分电动自行车生产企业存在随意更换关键零部件、生产过程管控不严、例行检验流于形式、预留解除限速篡改空间等问题,有关认证机构已根据情节轻重采取撤销或暂停相关CCC认证证书的措施,坚决防止不合格产品流入市场。他提醒有关生产企业,认真对照新版规则开展排查,发现问题抓紧整改;认证机构要严格落实新规要求,加强审核把关和证后跟踪检查,切实履行“守门人”职责。
编辑 白爽
校对 张彦君
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