北京
从田间地头的农产品合格证，到校园里藏于角落的防雷防护，宁夏银川市检察机关聚焦群众身边易被忽视的民生风险，立足公益诉讼检察职能，守护餐桌安全、筑牢校园防线，以个案监督促进行业治理，用心解决群众急难愁盼，让检察守护可感可及。
“以前觉得开合格证是负担，现在不用消费者要求，我们都主动开。这张证，既是承诺，也是底气。”贺兰县某蔬菜种植合作社负责人面对检察官“回头看”时感慨万千。
这一转变来自银川市检察机关“食药安全益路行”专项监督行动。
“今年6月，我们在履职中发现，辖区部分种植养殖合作社存在未依法开具农产品承诺达标合格证、生产记录和农药使用台账缺失、快检自检制度落实不到位、农产品混装批发缺少追溯凭证等问题，农产品质量安全、食品安全存在风险隐患。”办案检察官杨鹏飞说道。
这类溯源链条的缺失，让农药残留等安全风险暗藏于田间到餐桌的各个环节，群众饮食健康得不到有效保障。随后，检察官对辖区内80余家蔬菜、水产、禽蛋等种植、养殖专业合作社开展实地走访调查。贺兰县检察院依法向行政机关制发公益诉讼检察建议，督促强化日常监管履职，指导辖区种植、养殖专业合作社严格落实合格证开具制度，建立农产品生产记录、农业用药记录台账等，确保农产品来源可溯、去向可查。
收到检察建议后，相关行政机关迅速开展农产品专项整治，对农产品生产主体开展专项培训，并依法落实监管职责：下发责令改正通知书7份，立案查处3件，对未按规定使用农药的合作社罚款5万元。同时，将合格证开具、农资使用记录列为固定检查事项，推动监管从集中整改走向长效常治，让农产品实现“带证上岗”，守护群众“菜篮子”安全。
餐桌安全要守牢，校园里隐蔽的安全漏洞同样不能放过。
防雷设施是雷雨天气守护师生的重要屏障，是校园安全防护体系不可或缺的一环。兴庆区检察院运用“督促学校依法开展防雷检测公益诉讼监督”数字模型，精准筛查出辖区部分中小学、幼儿园存在的防雷安全风险线索。
“校园消防、安防、食品安全广受大家关注，而防雷安全因隐蔽性强、不易显现，成为极易被忽略的校园安全盲区。”办案检察官陈燕表示。
针对校园防雷隐患隐蔽性强、发现滞后、监管薄弱的治理难题，兴庆区检察院在筛查出线索后，于今年5月20日正式立案。办案人员通过实地勘查、查阅台账、走访询问核实情况，查实部分校园防雷装置配套不规范、长期未检测，部分学校受经费、管理因素影响防雷检测工作中断等问题。
查清事实、厘清监管边界后，于6月5日向相关行政部门制发检察建议，直指监管短板，督促其开展全域防雷专项整治，全面消除隐患，健全常态化防雷管护长效机制。
收到检察建议后，行政机关迅速开展拉网式排查，建立问题、整改、责任台账，逐项推进设施新装、检修、专业检测工作。整改反馈后，检察机关没有止步于纸面销号，及时开展“回头看”核查工作，逐校核验防雷装置、年度检测报告、安全管理台账，确认全部隐患清零，校园防雷设施全部达标，常态化安全管理制度落地见效，补齐校园安全的薄弱一环。
一张合格证守住舌尖安全，一套防雷装置护住校园平安。银川市检察机关坚持办理一案、治理一片，把个案办理和行业治理结合起来，推动“单兵作战”转向多方共治，既做实线下实地调查，也用好数字监督手段。银川检察将持续发挥公益诉讼检察职能，深化与相关职能部门协作配合，探索补充更多维度数据链条，办案监督与普法宣传双向发力，紧盯各类民生领域细微风险，把检察温暖送到群众身边。
来源：银川市人民检察院
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