俄柴油起运，威特科夫曝出真相，普京不要短期油钱，是埋下依赖

俄罗斯4万吨柴油起运，威特科夫的感谢之外，说出了这笔交易背后怎样的真相？普京又为何要答应这笔看起来很难长久的交易？

日前，俄罗斯总统的特别代表德米特里耶夫谈起了美俄双方的柴油贸易，当天他正在参加“俄罗斯能源周”的活动，他表示双方将会在未来的几天内签署合同并开始交付。但同时他也指出，目前双方之间还有一些问题没有解决，比如俄罗斯能否准时拿出来这么多柴油交付，以及物流问题。

其实这两个问题并不是那么简单，比如落实供应，就涉及俄罗斯的产能问题，背后则是乌克兰对俄罗斯能源设施的袭击能不能得到控制。而物流问题则涉及俄罗斯的船队，虽然美国已经放松了制裁，但是其他国家却并没有积极跟上，这些船队在“送货”途中的补给以及安全能否得到保证，都关系到这些船能否顺利地到达美国东海岸。

不久前，英国前首相约翰逊曾经表示英国皇家海军应该在英吉利海峡阻拦这些运送能源的俄罗斯船只，虽然他不太可能真的动武，但是在路上制造点麻烦还是可能的。

所以在俄乌冲突的大背景下，这笔交易已经远远不是商业行为这么简单，而是牵扯到了复杂的政治局势。10月22日，俄罗斯首批向美国交付的4万吨柴油已经起运，这代表俄罗斯已经正式开始履约。但这究竟是一锤子买卖，还是会成为常态化的贸易，目前来看还是个未知数。

第一，“临时许可”暗含不确定性

10月9日，美国财政部发布声明表示，他们遵从特朗普的命令，为俄罗斯的柴油颁发了一份“临时通用许可证”。根据其中的规定，俄罗斯的柴油在明年4月7日之前可以自由地在美国境内进行运输、装卸以及出售。

但是这份“临时许可”却含有极大的不确定性，在2022年俄乌冲突爆发之后，美国国会出台了《禁止进口俄罗斯石油法》，原则上禁止美国从俄罗斯进口各类石油产品，只有国会认为俄罗斯已经满足了相关条件之后，才能够解除禁令。

而美国财政部的这一项法令，显然有些“打擦边球”的嫌疑。虽然按照规定，美国总统可以绕过国会体系颁布这种临时豁免，但是国会仍然有一定的干预权。目前已经有多名跨党派议员认为特朗普的这一行为违法，10月16日，众议院外交事务委员会中的民主党议员已经提出了一份名为《禁止腐败的俄罗斯石油交易法》，目前该法案已经得到了部分共和党议员的支持。

还有两周的时间，美国的中期选举就会开始，一旦民主党获得了国会的控制权，很可能利用手中的权力去限制美国和俄罗斯之间的柴油贸易。也就是说这份“临时许可”面临两个可能中断的风险，一是特朗普自己反悔，二是民主党从中作梗。

第二，威特科夫曝出真相

10月21日，正在为解决俄乌冲突奔走的美国总统特使威特科夫在圣彼得堡与普京进行了会晤。在这期间他向普京推动双方达成柴油贸易表示了感谢，他指出美国的农民、卡车司机以及“全世界使用柴油的人们”都会对此深表感谢。

而威特科夫口中的卡车司机和农民，恰恰是共和党在中期选举中必须争取的对象。毕竟柴油价格的波动直接关系到交通运输、农业生产等领域的成本，进而影响民生与经济运行的实际感受。

而根据路透社等媒体的调查显示，不管是民主党还是共和党的支持者，几乎都将生活成本当成了投票时最关心的议题。特朗普政府选择在此时推动与俄罗斯的柴油贸易，本质上是为了通过增加市场供应来压低柴油价格，缓解国内通胀压力，进而为共和党争取更多选民支持。

所以从本质上来说，美国和俄罗斯的这笔交易以及美国为俄罗斯的柴油发放临时通行证的动作，都是由政治因素驱动而不是经济因素驱动的。这说明华盛顿当前对俄能源政策的核心出发点，始终是服务于自身国内选举议程与地缘博弈需求，而非构建稳定的长期贸易协作关系。一旦中期选举落幕、局势发生变化，或是对俄能源政策服务于美国战略目标的实际价值出现调整，美国随时可能推翻现有临时许可框架，终止相关贸易安排。从这个角度来看，虽然这是一笔双赢的生意，但是却未必能够做得长远。

第三，普京的战略诉求

而普京之所以要推动这笔交易，除了打破西方国家对俄罗斯的制裁和围堵，为俄罗斯的能源寻找更广袤的市场之外，其中可能也有一定的政治打算。

特朗普引进俄罗斯柴油的根本目的是平抑油价，为中期选举争取筹码。但是油价一旦下降，那些农民和司机尝到了甜头，想要再涨回去可就不是那么容易的了。如果俄罗斯能够稳定对美柴油供应，哪怕规模有限，也能持续对美国国内柴油价格形成影响，让依赖廉价柴油的农业、运输群体切实受益。

这会让这些对油价高度敏感的群体，逐渐将自己落到口袋里的实惠与俄罗斯的能源供应挂钩，一旦特朗普的政策出现反复，这部分群体很可能会反过来为了继续使用廉价燃料为俄罗斯发声。

对于普京来说，如果能够通过能源供应影响美国国内民意，远比单纯赚取短期贸易收益更具长期战略价值，这或许也是普京推进这笔交易的核心诉求之一。