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土耳其和利比亚划分海洋边界,希腊为何反对?

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10月20日,利比亚东部议会通过了土耳其和利比亚签订的《海事管辖区域划界谅解备忘录》。这份备忘录是土耳其和利比亚民族团结政府在2019年签订的。利比亚这个国家位于非洲北部,面积约175万平方公里,自从卡扎菲垮台后,利比亚爆发内战,就走向了分裂。这个利比亚民族团结政府和利比亚东部议会,当时属于两个阵营,利比亚民族团结政府,是联合国承认的利比亚政府。利比亚东部议会指的是利比亚国民大会,控制利比亚东部地区,和利比亚政府分庭抗礼。



因此2019年,利比亚民族团结政府和土耳其划分了海洋边界,利比亚东部议会一直没有承认。直到今年10月20日,才通过了这份搁置多年的备忘录,承认了利比亚和土耳其的划界。这次利比亚东部议会通过备忘录,土耳其方面表示欢迎,希腊则明确表示反对。那么土耳其和利比亚划分海洋边界,希腊为何反对呢?

第一,土耳其和希腊的矛盾。希腊和土耳其两个国家属于冤家对头,两国一个位于欧洲巴尔干南部,一个主体位于亚洲小亚细亚半岛。希腊面积约13.1万平方公里,土耳其面积约78.3万平方公里,希土两个国家隔着爱琴海相望。希腊和土耳其不仅拥有历史矛盾,也有现实矛盾。



在历史方面,土耳其曾经统治希腊大约400年。1453年,奥斯曼帝国攻克君士坦丁堡,灭亡拜占庭帝国,将希腊纳入版图。为了恢复独立,希腊多次爆发反抗土耳其统治的大起义,都被土耳其残酷镇压,损失大量人口。直到1821年,希腊再次爆发反抗土耳其的起义,在英法俄的支持下,经过九年战争,才在1830年正式独立。土耳其对希腊400年的统治,给希腊造成了沉重的民族伤痛,被希腊称为“400年奴役历史”。

希腊独立后,为了恢复历史上的希腊版图,不断和土耳其交战。1918年,一战结束,奥斯曼帝国战败,1919年,希腊在协约国支持下,出兵土耳其,试图收复君士坦丁堡。但土耳其在凯末尔的带领下,打败了希腊。



1923年,协约国和土耳其签署了《洛桑条约》,确定了现代土耳其的版图范围,承认伊斯坦布尔属于土耳其,而爱琴海2500个岛屿,2400多个归属希腊,只有60多个归属土耳其。在这种情况下,希腊边界非常接近土耳其海岸,这是希腊和土耳其的现实矛盾。

第二,希腊和土耳其的分歧。由于希腊的岛屿众多,包括爱琴海岛屿,地中海岛屿。因此希腊一直主张,岛屿可以拥有专属经济区。根据《联合国海洋法公约》规定,岛屿可以拥有领海和200海里专属经济区。希腊支持《联合国海洋法公约》,因此依靠众多岛屿,希腊主张了广阔的专属经济区。



而土耳其方面,由于希腊岛屿靠近自己的海岸,一直反对希腊拥有200海里专属经济区。土耳其认为,希腊岛屿距离自己海岸太近,不能主张这么大的专属经济区。土耳其认为,地中海和爱琴海划界,应该优先考虑大陆海岸线的长度,不应该只考虑岛屿。

这是因为土耳其和希腊相比,大陆海岸线更长,岛屿则很少,因此土耳其从自己的利益出发,主张按照大陆海岸线,确定海洋边界,而不是依靠岛屿。但土耳其的这种看法和《联合国海洋法公约》背道而驰。



第三,土耳其和利比亚的划界。地中海地区战略价值重要,资源也非常丰富。地中海是亚洲通过苏伊士运河,连接欧洲的航运要道。来往于亚欧之间的很多船舶,通过希腊和土耳其南部的地中海地区。此外地中海东部还蕴藏着丰富的油气资源和渔业资源。希腊克里特岛是东地中海地区的主要岛屿。希腊依靠克里特岛,主张了广阔的专属经济区。土耳其则不承认希腊的主张,而是认为应该按照大陆海岸线划界。



土耳其认为东地中海地区的海洋,是土耳其大陆海岸线的延伸,因此自己南部的海洋,应该和利比亚的海洋直接相连。2019年,利比亚处于内战时期,土耳其为利比亚民族团结政府提供武器装备,得到了利比亚支持,利比亚和土耳其签署了海洋划界备忘录。根据备忘录规定,土耳其和利比亚的海洋边界直接相连,切断了希腊克里特岛向南和向东南延伸的专属经济海域,剥夺了希腊对克里特岛东南海域的经济权益。同时也会压缩希腊在东地中海的活动空间。因此希腊一直反对土耳其和利比亚的海洋划界。

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