小马科斯可能要栽了！事比弹劾莎拉还要严重，菲最高法已裁定违宪

大家好，我是墨忆。

小马科斯这次是真的悬了。10月20日，菲律宾最高法院一纸裁决，把马科斯政府2024年、2025年、2026年三年预算的关键条款，一并判为违宪，涉案规模超过4800亿比索。

这是1986年人民力量革命以来，最高法院头一回对总统亲手签署的预算，下这样的狠手。副总统莎拉的弹劾案还在参议院里拖着，总统这边先被最高司法机构砍了一刀。

并且，这一刀的重量，比弹劾莎拉那档子事，高出何止一个量级。

三年预算接连翻车，萨吉普基金坐实秘密储备库

最高法这次判的不是哪个条款的小修小补，而是直接否掉了，马科斯政府连续三年的财政操作逻辑。

先说2024年预算。菲律宾国会的两院协商委员会，本该只负责协调参众两院的分歧，结果这个委员会在既没有会议记录、也没有资金变更说明的情况下闭门操作，把非计划拨款从总统方案里的2819亿比索一路抬到7314亿比索，凭空多出4495亿。

非计划拨款听着绕口，说白了就是备用金，理论上要等税收超过目标才能动用，可一旦启动，怎么花、花多少，基本是总统和议长说了算。这一抬，等于给行政部门造出了几千亿可以绕过国会逐项审议的钱，把宪法赋予国会的预算审批权架空了一大截。

到了2025年和2026年，同样的手法又来了一遍。2025年预算里，公共工程与公路部的特别道路基金被硬塞进179.9亿；2026年预算里，一般基金特别账户多出127.5亿，连同授权动用非计划资金的第43章特别条款，一起被最高法院判了死刑。

对2026年这笔还没花出去的钱，最高法更是直接下了永久禁令，参众两院、总统府行政秘书处、预算与管理部一律不许再执行。

最让马科斯阵营坐不住的，是判决书里点了萨吉普基金的名。这个挂着“强化政府基础设施与社会项目援助”旗号的基金，2024年拿了2250亿、2025年又拿了1600亿，被大法官直接定性为公共工程部基建项目一次性拨款的秘密储备库。

项目名目都是钱放进去之后才补的，这不就是菲律宾政坛玩了几十年的分肥老把戏。其中870亿流进了防洪项目，而参议员拉克森早就算过账，相关资金里可能有790亿是查无实据的幽灵项目。

判决书最后那段话，才是真正要命的地方。按照既成事实原则，已经花掉的钱不再追回，但所有违宪条款的起草者、支持者和实施者，全部保留刑事、民事和行政追责的可能，除非他们能在法庭上自证善意。

判决没有点名任何个人，可菲律宾的预算法案每一份都要总统签字才能生效，追责链条顺着文件一路往上走，终点就是马拉坎南宫。

弹劾莎拉没成局，先把马科斯自己搭了进去

把小马科斯推向这步田地的，恰恰是他自己导演的弹劾大戏。为了扳倒莎拉，执政联盟4月底推动众议院司法委员会认定弹劾事由成立，5月11日众议院以八成赞成票通过弹劾案，移送参议院审理，核心罪名就是机密资金滥用——副总统办公室和教育部加起来6.125亿比索。

可这场围剿从一开始就不顺。参议院定罪需要凑够票数，马科斯阵营原本算准了人头，偏偏两名参议员因防洪腐败案被反贪法庭停职90天，票数当场缩水，10月13日检方不得不撤掉三条弹劾条款，只留下不明财产一条硬撑。连OCTA的民调都显示，支持判莎拉无罪的人比支持定罪的人还多。

莎拉的弹劾案还在泥潭里打转，最高法的判决又朝小马科斯这边砸了过来。两件事摆在一起，差距触目惊心。

金额上，6.125亿对4800亿，差了将近800倍；性质上，莎拉的指控是机密资金使用不透明，属于行政层面的不当，而马科斯签下的预算是被国家最高司法机关判定程序违宪，踩的是宪法本身。一个是没交代清楚钱怎么花的，一个是整个花钱的规矩都违了法，根本不在一个重量级。

莎拉不会放过这个天赐良机。判决落槌后，她立刻翻出自己2024年就在国会发出过的警告：两院协商委员会早就变成了总统府的橡皮图章，并当众质问马科斯，为什么签下的预算和自己政府提出的方案对不上号。

这句话的杀伤力在于，它把马科斯逼进了两难：要么他根本没看自己签了什么，这是失职；要么他看了却默认了，这是合谋。

当初打莎拉打的旗号是反对公款滥用、维护财政纪律，现在自己手里炸出更大的违宪窟窿，道德制高点拱手送人。国会里原本观望的反对派议员也全跳了出来，公开呼吁启动针对总统的专项调查。

重审只是拖延，四道死关已经把马科斯堵死

马拉坎南宫的第一反应是拖。10月21日，总统府宣布将向最高法院申请重审，总检察长办公室负责提交动议。发言人卡斯特罗嘴上说尊重但不同意，转头就强调，在重审出最终裁决之前，2026年预算会按原计划继续执行。

这话翻译过来就是：重审要拖多久？快则几周，慢则半年。这段时间里该放的钱照放、该修的项目照修，先把眼前的坑填上再说。可违宪事实白纸黑字，重审翻盘的希望本就不大，拖得越久，越是坐实了心虚。

时间恰恰是马科斯最缺的东西。11月6日，现任首席大法官格斯蒙多将因年满70岁强制退休，这个位置本该是马科斯布局的关键底牌。

要知道，首席大法官要在参议院弹劾审判中主持庭审，直接决定莎拉案的走向。可如今，写下这份预算判决的莱昂恩将出任代理首席大法官，而莱昂恩并不是马科斯阵营的人。这一局的主动权，已经不在总统手里。

再看国会这边。参议院早就在盯着预算不放，防洪腐败案已经把两名马科斯阵营的参议员拖下了马，如今手握最高法判决，争抢预算权只会更加凶狠。

2026年那127.5亿被永久锁死，2027年预算想再塞私货，国会这关大概率过不去。莎拉那边同样不会消停，接下来只会拿着手里的材料步步紧逼，让马科斯焦头烂额。

最致命的一关在监察专员办公室。判决把追责的问题摆到了监察专员面前，现任监察专员雷穆拉查不查、查到哪一层，是全菲律宾都在盯着的考题。

别忘了，今年1月就有人以未否决违宪预算条款等理由对马科斯本人提过弹劾申诉，2月被众议院司法委员会以证据不足挡了回来。如今最高法亲手坐实了违宪，当初被挡回去的理由都有了判决背书，随时可以重新端上台面。

后记

围剿莎拉的局绕了一圈，最后把小马科斯自己绕了进去。4800亿的违宪判决不是公关能压下去的小事，这桩案子牵出的线只会越来越多，执政根基已经被撼动。一步错、步步错，这位总统这次是真的悬了。