最近有条消息,可能很多人没太注意:欧盟正式通过了两项实施条例,把对中国光伏玻璃征收的反倾销税和反补贴税给取消了,10月22号起正式生效。
说起这事,得往回倒十二年。2014年5月,欧盟开始对中国光伏企业加征这两项税,理由是觉得咱们的企业存在倾销和补贴行为,影响了欧盟本土企业的利益。
当时加征的税率最高到了84.2%,而且这还是在原有完税基础上再加的。啥意思呢?就是一件货值一百块的光伏产品,光这一块的税就得再交八十多块,税费快赶上货值本身了。这种力度,在全球都少见。
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欧盟当时的想法很直接:我把税加到这么高,你中国企业的成本一下子就上去了,价格翻着倍地涨,那欧盟本土企业总该有活路了吧?如果中国企业以两倍价格杀进来,欧盟本土企业还打不过,那就干脆投降算了。
但现实没按欧盟的剧本走。加税之后,欧盟本土的光伏企业并没有因此缓过劲来,反而是一家接一家地倒。资料显示,到2025年一季度,欧盟最后两家光伏企业GMB和AGC也停产了,进入了破产清算程序。也就是说,欧盟本土的光伏企业,基本全没了。
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这里头有个很简单的逻辑:你说中国企业低价产品“损害”了你的产业,可你的产业都已经不存在了,还怎么损害?你连这个产品都不生产了,凭什么说我的产品进来影响到了你的利益?从何影响?
所以到了2025年7月22日,欧盟对这两项税重新进行了复审。结论也很清楚:中国企业确实不存在“产业损害”欧盟本土光伏企业的行为了——因为对方都倒闭了,这个前提条件没了,税也就站不住了。
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不过有个细节得说清楚:2025年7月22日之后如果还在征收的税,可以向欧盟申请退税;但在这之前已经收上去的,就不再退了。欧盟的理由是,在7月之前,毕竟还有那么几家本土企业没倒,还有借口。
这事说白了,就是欧盟加征了将近100%的税,扛了十二年,最后本土企业还是没扛住。中国光伏企业的成本优势,不是靠一道税就能挡住的。你加你的税,我该有的竞争力还是有。等你自己那边企业全倒了,税自然也就没了——不是人家主动想通,是实在没有理由再收了。
我觉得这种事以后可能还会出现在别的领域。中国制造的成本控制能力和产业链完整度,不是随便加点税就能削弱的。光伏玻璃这一页翻过去了,接下来还有别的行业排着队呢。
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