高市原想借美国的兵和导弹吓住邻国,没想到军演刚开场,俄罗斯就把账算到了日本头上。
10月21日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃公开表示,日美“利剑27”联合军演已经超出“专守防卫”范围,是日本推进“再军事化”的一部分,对俄罗斯远东边境地区构成安全风险。俄方此前已多次向日方表达严重关切,接下来将采取回应措施。
同一天,扎哈罗娃还谈到日本企业向乌克兰提供无人机的问题。她将这种行为称为“公然的敌对行动”,并警告日本,不要试图用“企业私人行为”撇清政府责任。俄方还明确表示,对俄罗斯安全构成威胁的武器,以及设在乌克兰境内、负责生产这些武器的设施,都可能成为俄军打击目标。
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这场军演为什么会同时刺激俄罗斯?
“利剑27”从10月19日持续到29日,日本投入约4.5万名自卫队员,美国投入约1.2万人,澳大利亚、加拿大、法国、德国、荷兰、新西兰和菲律宾也以不同方式参与。演习不仅覆盖靠近台岛的西南诸岛,还包括北海道以西的日本海等方向,并把防空反导、两栖作战、远程火力、网络、太空和后勤保障放进同一套体系。
从日本的角度看,这种安排可以同时向多个邻国展示力量,西南方向重点盯住台海和东海,北部方向则防范俄罗斯远东地区。高市政府希望借规模空前的联合演习证明,日本不再只是躲在美国保护伞下,而是有能力充当西太平洋前沿军事支点。
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可日本忘了一个基本事实,威慑从来不是单方面定义的。
东京可以把远程导弹解释成“反击能力”,把大规模军演解释成“岛屿防卫”,但周边国家看见的是另一幅画面。美军把反舰导弹和防空系统部署到与那国岛,日本把射程更远的岸基反舰导弹拉进演习,多国部队同时熟悉日本机场、港口和军事设施。这些动作叠加起来,已经不是简单展示国土防御,而是在演练一套能够迅速投入地区冲突的联合作战体系。
俄罗斯尤其不会把北部方向的军事动作当成普通训练。日本与俄罗斯之间至今没有签署二战后的和平条约,双方围绕南千岛群岛,也就是日本所称“北方四岛”的争议长期存在。俄远东地区又集中了太平洋舰队基地、核潜艇活动区和重要军用机场,日本一旦允许美军扩大北部海空活动,莫斯科自然会把它看成针对俄远东战略空间的挤压。
更让俄方恼火的是,日本的军事动作已不只发生在本土周边,还在向乌克兰战场延伸。日本政府试图强调,向乌方提供无人机的是民营企业,并非政府直接提供武器。但在俄方看来,日本已经参加对俄制裁、向乌克兰提供援助,如今日本企业又进入无人机供应链,所谓政府与企业完全无关的解释,很难令人相信。
日本公司当然有经营自主权,但涉及军民两用无人机、战场使用和乌军合作时,东京很难只享受政治收益,却拒绝承担风险。俄罗斯的警告正是冲着这一点而来,日本不能一边支持乌克兰获得更多作战能力,一边要求莫斯科把相关企业视为普通商业参与者。
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那么,俄罗斯可能采取哪些回应?
最直接的做法,是加强远东地区和争议岛屿周边的军力部署,包括增加海空巡逻、举行针对性演习、强化岸基导弹和防空力量。俄方此前已经多次在南千岛群岛举行军事活动,日本每次都提出抗议,却几乎没有能力改变结果。日美军演越靠近俄罗斯远东,莫斯科就越有理由把更多武器和部队向这一方向集中。
日本可能付出的第二个代价,是俄日关系中仅剩的谈判空间继续缩小。南千岛群岛问题本来就长期无解,俄乌冲突后,日本参加西方对俄制裁,俄罗斯随即中止和平条约谈判。如今日本进一步强化日美军事一体化,又让企业介入乌克兰无人机供应,莫斯科更不可能在领土问题上作出松动。
第三个代价,是日本北部面临的安全压力会越来越大。日本本想依靠日美同盟提高威慑,却可能迫使俄罗斯把更多战略力量部署到日本附近。东京随后又会以“俄罗斯威胁上升”为理由继续扩军,莫斯科再用新的军事动作回应,双方由此进入一轮不断加码的安全循环。
日本需要警惕的,还不只是俄罗斯单独施压。东京同时在台湾问题、钓鱼岛问题、稀土供应和军事部署上与中国发生摩擦,又在制裁、领土争端和乌克兰问题上与俄罗斯对立。中俄并不需要专门建立针对日本的军事同盟,只要分别加强东海、日本海和俄远东地区的常态化活动,日本就不得不在南北两个方向同时投入更多兵力、预算和侦察资源。
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这才是高市政府面临的战略陷阱。日本是一个纵深有限、能源和贸易高度依赖海运的岛国,却试图同时把中国和俄罗斯都定义为主要安全威胁。威胁名单越列越长,防卫预算可以不断增加,军工企业也能得到更多订单,但普通日本民众承担的税收、基地压力和冲突风险同样会不断上升。
美国当然乐于看到日本承担更多军事任务。日本购买更多美制武器、开放更多基地、站到地区对抗前沿,都能减轻美国自己的投入。但真到危机时刻,最先处于中俄力量覆盖范围内的不是美国本土,而是日本的港口、机场和军事设施。
日本若继续把“依靠美国扩军”当成安全捷径,最后得到的可能不是更安全的日本,而是一个南北两线同时承压、外交退路越来越少的日本。
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