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来源：医疗器械经销商联盟
编辑：江讲
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县域采购大单“叫停”
三家供应商被出局！
近日，吉林省政府采购网发布一则投诉处理公告，桦甸市紧密型县域医共体五大共享中心改造及设施设备购置项目，被投诉废标。
据了解，该项目于6月15日发布采购公告，预算2863万、计划采购6个合同包。其中包括CT、1.5T磁共振、全自动血液分析仪、全自动生化仪、电子胃肠镜系统等多类设备。
7月9日项目开标，7月17日公示结果。由长春九*通医药有限公司、吉林省泰*药业有限公司和辽宁凯*专用车有限公司三家中标。
但三天后，该项目就收到供应商投诉：
7月20日，未中标供应商先质疑后投诉：
投诉中标供应商长春九州*通所投万东医疗i_space1.5T pro产品存在两项实质性参数负偏离，违反招标文件硬性规定，以及招标文件评审规则相互冲突等多项问题。
9月15日，财政局认定投诉成立。宣布第1、3标段（CT、磁共振）废标，责令重新开展采购活动。
9月18日，财政局办投诉案时发现采购文件三大缺陷（"不允许负偏离"与扣分条款矛盾、"优惠条件3分"主观加分、质保基准模糊），因质疑投诉期限已届满，依职权启动监督检查，认定第2、4、5、6标段中标无效。
至此，该县域医疗采购项目6包全部废标，责令修改文件后重新采购，30日内报整改报告。10月15日，项目终止公告挂网，整个标推倒重来。
在设备招投标市场，医共体设备大单往往由县级医院牵头、代理机构操刀，文件编制水平参差。过去，这类瑕疵很少被追究，但现在，每一项都可能成为竞争对手投诉的弹药。
县域医疗设备采购"爆单"下，
同行投诉加剧
吉林省桦甸市不是孤例，2026年以来，县域医疗设备采购的投诉废标案密集出现，且矛头越来越对准招标文件。
10月8日，中国政府采购网发布《第五师医共体强基工程建设项目（医学影像科设备采购）废标公告》，原预算1000万元，采购一批1.5T超导磁共振及配套设备、磁共振高压注射器等设备，因监管部门接到投诉，直接叫停项目。
8月25日，青海省县域医共体医疗设备更新核磁共振成像系统医疗设备采购项目，预算9131万元采购105台医疗设备。在开标前，因供应商投诉，被财政厅暂停采购。
此外，贵州望谟县的骨科高值耗材联合采购项目，2月9日公布中标，2月14日就被质疑，3月17日废标；
山东阳谷县中医医院医共体项目，3.0T磁共振、平板DR参数被认定照搬西门子定制标准，指向特定品牌，责令重招；
贵州贞丰县县域医共体项目更折腾，先因质疑成立取消中标资格，二次招标又被投诉"参数组合形成唯一指向性、为特定品牌量身定做"，财政局认定部分成立，再度责令修改重招。
从桦甸市的质疑函，在中标公示后3天送到；到望谟县在中标公告发布5天，就收到质疑。可见，在政府采购中供应商的"维权意识"也高涨，质疑投诉，正在成为供应商博弈的常规武器。
县域医疗资金下沉
招标采购监管同步下压！
近年来，在国家医疗体系建设中，医共体建设已成为重点。基层设备更新、医疗能力提升，动辄几千万的采购大单。盘子越大，盯着的人越多，竞争越激烈。
随着国家层面对县域医疗新基建的资金下沉，监管的尺子也在往下压。
一方面，压实招标人责任。国家发改委等8部门在《招标人主体责任履行指引》明确要求，招标人要对招标文件开展合规审查，招标投标资料保存期限不少于15年。留痕15年，意味着任何一个条款瑕疵，都可能在多年后被翻出来。
另一方面，大数据技术已运用其中。国家8部门在《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》提出，2026年底，招标文件检测、智能辅助评标、围串标识别等重点场景在部分省市实现全覆盖；2027年底向全国推广。
其中，招标文件检测能自动识别排斥限制竞争的条款，围串标识别则通过技术方案语义相似性、报价特征比对来发现异常。 过去靠"参数定制"设门槛的玩法，正在被技术手段拆穿。
无疑，县域采购的游戏规则正在改写。随着县域医疗新基建的资金继续往下走，这个市场盘子还在变大。但最终能拿下的，一定是那些比规则更快学会规则的人。
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