村民的建议提上去就没有回音，问题到底卡在态度还是出口

村里去年想修一段排水沟，村民老陈琢磨了个把月，写了三页纸，从用什么材料到怎么分段施工都写上了，他把纸交到村委会，交完就没再听人提起过，今年开春下雨，那一段照样积水，他把纸撕了，说以后不写了。

一、提建议的人要的不多，就要一声回音

老陈写那三页纸，动的不是小事，他先量了那段沟的长度，又去镇上问了两家建材的价格，写的时候一句一句抄，怕字潦草别人看不懂，这样的人提一次建议，成本比干部想的高，他要的不是一定被采纳，是要知道这事有没有到该到的人手里，为什么采纳或者为什么不采纳。

一句回音给不上，损失的不是这一件事，他下回不写了，还会把这事跟旁边的人说，村里少一条线索，多一层隔阂，反过来，一句认真回音，作用也不止这一条，人知道村里拿他的意见当回事，别的村民也会愿意张嘴。

老陈这样的人在村里不少，他们年龄不小，种地种了几十年，对自己那一片的地形、水路、土质门儿清，这些经验散在几十个人手里，没人收集就是浪费，还有一个反差常见，上面下来的意见征集表收了一摞，村里的建议却没人管，村民看在眼里，慢慢地连表都懒得填了。

二、建议走丢的三个地方

头一处是没入口，纸质的东西递上去，交在谁手上全凭谁在办公室，交的人走了，纸压在哪个抽屉里没人知道，第二处是没分类，意见、建议、诉求、抱怨全混在一块，有的当天能办，有的一年也排不上，搅在一起，好办的被难办的拖住。

第三处是没回话，办了的没告诉人，没办的也没告诉人，提的人等了一阵没动静，就默认这事黄了，再往里看，还有一层，村里也知道该回，可回话这事没有正式的场合和固定的手，全靠会计或者文书抽空记一笔。

一忙就忘了，忘了也没人追，有些建议还绕不过一个坎，提的人只说问题，不说办法，接的人还得自己想办法补，补得慢了，那一条就一直悬着，时间一长，村里就形成了一个印象，提意见这事没什么意思，这个印象一旦立住，再好的渠道也难把人拉回来。

三、把建议和答复摆在一处

万村乐数字乡村系统里有一块意见建议，走的是让建议和答复对着摆的路子，村民在手机上把想法写下来提交，条目进后台，一条一条排开，后台能按类型分，涉及设施的、涉及安排和规划的，各归各类。

谁看哪一类，一眼就分得清，答复直接挂在原条下面，上面是村民写的，下面是村里的回话，前后对着看，来龙去脉清清楚楚，看得见这一点很要紧，村民回头翻自己的那条，发现下面有字了，哪怕是暂时办不了，人心里也是踏实。

同类的建议攒起来还能看出方向，十来个人都提到排水，那这段沟就不只是老陈一个人的心思了，是全村都盯着的事，提交的入口也顺手，手机上有位置，人在地头歇气的时候就能写两条，比专门跑一趟村委会容易得多。

四、答复怎么写，才不像官腔

答复不用长，三句话说清就够，收没收到，能不能办，什么时候有个准信，能办的给个大概时间，别说会研究，说清几月动手、找哪个施工队、要几天，村民要的就是这份具体，办不了的把缘由摊开。

是没这块钱，是权限不在村里，还是跟别的规划冲突，说透，人明白缘由，就不容易往别处想，语气上别端着，老陈这种年龄的村民，最怕听那些绕来绕去的说法，用他听得懂的话讲，效果反而好，答复的人要固定，今天会计答，明天主任答，口径就不一样，归一个人定调，其他人照答，才不会前后打架。

答复的用词也能抄近路，文件上的词照搬过来，村民看着费劲，换成大白话，同样一个意思，接受度差很多。

五、采纳不了的那部分，更要说清楚

不是每条建议都能办成，钱不够、地不好动、上面没松口，这些都是实情，难的不是判断，是把实情讲给提的人听，讲清楚有一个小办法，把限制条件摆在前头，先说卡在哪儿，再说为这个做了什么努力，村民听得进去。

还能给一个折中的方案，修不了整段沟，能不能先把积水那段垫一垫，办一半，也比一句办不了让人服气，实在办不了的，也要留个记录，明年条件松了，翻出这条接着办，别人也不会觉得建议投进去就无影无踪。

答复里别用否定到底的口气，留一个再议的口子，比把路堵死强，有几类建议还要往上带，涉及政策口径的、涉及跨村事项的，村里答不了的，整理一份往上报，堆在村里不动的建议，才是真的白提。

往上带的那几类，隔一阵要回头看看，报上去十条，回了几条，村里心里得有个数，一时没回音的，等条件合适了再提一次，别让它烂在箱底，也别让提的人觉得自己白张了嘴。

六、它管不到的地方

系统能做的是让建议不丢、答复有痕，每条是否被采纳，系统管不了，那是村里的判断，有些建议超出村里的权限，比如收费、用地，这类只能往上反映，急不来，费用说清楚，Java 版商业版八万元、PHP 版商业版六万五千元，加密交付。

想在栏目和界面上加自己的东西，得挑开源版，Java 版从十五万元那档起，PHP 版从十三万元那档起，首年不收服务费，说到底，愿意开口的人不多，留住他们，靠的是每条建议都有下文。

常见问题解答

问：意见建议和事件反馈能混着用吗

答：建议分开。事件反馈是报一件具体的物，带位置好派工。意见建议谈的是做法和安排，没有具体位置。混在一起，处理的人容易看串。

问：提建议要登记真实姓名吗

答：不强制。想匿名就匿名交，后台看不到人。要落到具体点位的事，留个联系方式办起来更快。

问：答复能不能只让提的人看到

答：可以选。涉及个人的单独回，涉及全村的做法公开回。哪一条走哪条路，答复的时候自己定。

问：建议一直没答复，能催吗

答：能。系统里能看每条的状态，没回复的会停在待办里。定个固定的时间过一遍待办，就不会积压。

问：历史建议会不会过期就删

答：不会自动删。条目一条条留着，隔年翻出来还能接着办。攒下来的这批，也是村里做安排的底子。

问：老人写不了字怎么提

答：找网格员代录。老人说，网格员写，录进去照样是一条正式的建议，答复的时候也一样回。

问：系统能不能放到自己的服务器上

答：可以。服务器留在单位自己的机房，数据不出门，也能按版本交付源码。