浙江
在2026金融街论坛年会开幕式上，金融监管总局局长丁向群在主题演讲中指出，要切实提升监管有效性，有力防控金融风险。
从6月的上海陆家嘴，到10月的北京金融街，丁向群的两次主题演讲，都将金融强监管的预期一一兑现和落地，甚至强度进一步拉满。自金融监管总局成立以来，金融强监管始终被置于首位，不会因为人事的调整而有所弱化。
陆家嘴首秀释放出的金融监管信号、框架、层次和逻辑清晰并且丰富，不仅重申“长牙带刺”“有棱有角”，同时提出要全覆盖、无例外，管合法更管非法，要着眼于机构全周期、业务全链条、风险全过程监管。
四个月后的金融街论坛，丁向群重申依法将所有金融活动全部纳入监管，优化分类分级监管。同时要严肃查处造成重大金融风险的关键人、关键事、关键行为，强化刚性约束，增强震慑效应，让监管制度真正成为“带电的高压线”。
从巨石投湖的《金融产品网络营销管理办法》到呼之欲出的新保险法，从不断下沉的“报行合一”到紧锣密鼓的“金监工程”，全过程、全链条、全覆盖、无例外的监管总要求，提醒市场上的所有主体不要心存侥幸，而是心存敬畏。
保险姓保，已然不是口号，而正在成为政策、制度和法律，并自我生长出强大的预期、预警和自律功能。
丁向群在演讲中表示，当前，金融业运行环境、结构特征和风险形态发生了深刻变化，必须与时俱进提升监管能力水平。
从法治建设层面，金融法、银监法、保险法等立法修法工作取得重大进展。法律和制度一旦建立起来，抓执行就是重中之重，因为前者不能自动产生震慑效应。
比如，在新保险法的修订草案征求意见稿中，明确要求对违反审慎经营规则、存在严重危及保险业稳定运行等的公司，采取监管措施。
这些年，制度一直在补短板，从顶层设计到监管缝隙，从而真正实现机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管的五位一体的监管体系。过去那种“重处罚、轻预防”的被动治理模式被彻底摒弃，转向源头治理、系统治理和前瞻治理，形成事前防范、事中干预、事后追责的闭环监管，既消弭金融市场风险，也消弭金融营销乱象，为高质量发展打开市场增量空间，轻装上阵。
与此同时，执纪问责的震慑效应也在有力约束行业，刚性、从严和精准问责，也构成了金融强监管的另一条主线。无论是对问题险企的兼并重组、市场退出，以及对当事高管的“秋后算账”，还是保险业常见的违规经营、利益输送和侵害消费者权益等行为，坚持露头就打。
事实上，监管理念的深度变革，重写了行业规则，重塑了行业生态。此前，一部分险企内卷严重，依赖通道业务、违规套利和粗放竞争抢占市场，行业发展质效参差不齐。而当下金融强监管和保险姓保的大环境，以及合规优先的全新导向，倒逼全行业回归保障本源。
期间，效果是明显的。原来野蛮生长的保险业务，比如信保，逐步规范服务边界，严控风险敞口，更加聚焦服务实体经济和服务科技创新，逐步淘汰同质化、高风险、重营销的低效产品，深耕科技、绿色、普惠、养老、健康等重点赛道，精准对接金融“五篇大文章”的发展需求。
当下的保险业，已经告别粗放扩张的旧周期，迈入合规经营、提质增效的新周期。正如我们一直反复论述的，强监管从来不是行业发展的桎梏，而是行业行稳致远的基石。通过常态化从严监管、制度化风险防控、精准化行业治理，守住不发生系统性金融风险的底线，才能净化市场生态，提升行业声誉。
一切都可以追溯到保险业“国十条3.0”，强监管、防风险、促高质量发展的这条核心主线，早已规定好保险业这条大河的流速、流量和堤岸。发展是硬道理，稳定压倒一切。能够取得这两点的最大公约数和最佳动态平衡，就是高质量发展的入门券。
金融，安全靠制度，活力在市场，秩序靠法治。
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