高盛预测中国楼市：别被天量库存骗了，2028年新房或不够卖？

楼市里“库存堆成山”“房子十年都卖不完”，这类说法传得满天飞。

不少人听了心里踏实，觉得买房不着急，慢慢等就行，反正房子多的是。

问题来了：账本上那些房子，有多少能真正交到买房人手里？

最近，一家国际投行就干了一回点名的活儿。

这一点，点出了不少门道。

这回高盛没坐在办公室里算宏观大账，用的是笨办法。

他们选取十几个不同能级的城市开展调研，蹲工地，查网签，一个盘一个盘地记：开工到了哪一步，封顶没有，预售证下来没有，还剩多少套能卖。

调研结束后得出结论，在这些样本城市里，账面去化周期七年，可真正具备销售条件的房源，只够卖二十七个月。

中间差出来的四年多，全是 “虚库存”。

水分藏在哪儿？

头一块是没动土的地。

平均三成多的所谓库存，其实是一动没动的净地。

不少是早年高价拍下来的地块，开发商要么资金链断了，要么一算账，盖出来就亏。

地写在账上，实际就是一块晾着的空地。

第二块是动了工却跑不动的项目。

将近一半的项目没按原计划开工，一半以上赶不上原定的竣工时间。

这几年保交房下了大力气，一批烂尾盘被拉回了正轨。

可还有些老尾盘，户型过时，配套跟不上，挂多久都没人问。

为啥偏偏是2028年前后吃紧？

这就得说到楼市规则的一次大改。

商品住房项目实行预售的，单体建筑应完成主体结构封顶。

加强预售资金监管，购房人支付的首付款、个人住房贷款等购房资金应全部存入资金监管账户。

还有更进一步的：新出让土地的商品住房项目和已出让土地未取得建设工程规划许可证的商品住房项目，优先选择现房销售。

地方跟得也快。

北京、上海、广州相继于9月24日、9月28日、9月30日出台配套实施意见。

到了10月15日，深圳也发布了细则，至此，北上广深四个一线城市已“集齐”地方实施细则，商品住房销售制度改革进入落地实施阶段。

律师行业的解读说得更直白：封顶才能预售、购房款全程监管、按揭贷款等竣工备案后才发放，几条叠在一起，实际上终结了房企“以购房回款滚动开发”的传统模式。

老规矩下预售的房子，卖一套少一套；新规矩下的房子，又得等楼盖到位才能上市。

新老交替之间，就空出了一段真空期。

这段真空期什么时候来？

在高盛组织的专家电话会上，参会业内人士给出一个时间表：销售模式改革可能让 2027 年春到 2028 年秋出现一年到一年半的供应收缩。

眼下市场之所以还觉得房子够多，是因为不少开发商赶在8月28日前抢批了预售许可证。

最新的官方数据也能看出苗头。

前三季度房地产开发投资和房屋新开工面积分别下降 20.6% 和 24.9%。

同期全国房屋竣工面积也比去年同期少了两成多。

开工一少，几年后能交付的房子自然跟着少。

再看已经盖好没卖掉的现房，9月末商品房待售面积连续7个月同比下降，待售库存继续回落。

看到这儿，可能有人犯嘀咕：既然会闹短缺，这政策图个啥？

答案很朴素，就是让老百姓少受烂尾的罪。

三部门答记者问时点得很透：预售制度下“先交钱后收房”，容易出现房屋延期交付等问题。

通过改革完善商品住房销售制度，有力有序推行现房销售，能够实现“所见即所得”，有效防范交付风险。

过去不少家庭掏空六个钱包，换来的是一片工地，甚至是一栋停工的楼。

现在先盖好再卖，钱也进了监管账户，风险不再全压在买房人身上。

供应节奏慢一点，换来的是踏实。

官方对大势的判断也很清醒。

住建部在国新办发布会上表示，二手房交易占比从2020年的27%提高到2025年的46%，今年前8个月已经达到52%，超过50%标志着进入存量时代。

同时明确，现房销售是大势所趋，从国家统计局数据来看，近年来现房的销售面积保持正增长，占新房销售面积的比重逐年提高。

一线城市走得更快，据21世纪经济报道援引的机构统计，2026年1~9月深圳现房销售占比41%，较2024年接近翻倍。

这么一看，高盛的“短缺论”并不是在唱多楼市。

过去二十年，土地出让金就是不少地方的“粮草”，修路、建学校、搞市政，都靠它撑着。

现在这条粮道明显细了。

财政部最新公布，前三季度国有土地使用权出让收入16087亿元，同比下降27.9%。

财经媒体也指出，当前土地出让收入仍在下行通道中，对地方可用财力有一定影响。

高盛有一组偏激进的情景推算。

报告里有张表：全国三百城住宅土地出让金，在该情景假设下，2026 年还有 1.66 万亿元上下，到 2035 年只剩 400 亿元左右。

这个数准不准，还得时间检验，仅代表其模型推演方向，不等于必然会实现。

现房销售让开发商没法再靠预售款滚雪球，拿地自然更谨慎。

地方财政想不再看土地的脸色，就得另找稳定的财源。

再说买房的人。

高盛判断，往后新房市场会越来越分化，不会全面开花。

上海、深圳被点名可能先回暖。

高盛今年 4 月的一份报告就认为，这两座城市楼市有望在 2026 年底前后率先触底，比其他一二线城市早半年到两年。

道理不难懂：这些城市新房供应收得早，本地需求又扛得住，供需一掉头，价格就先动。

不少三四线城市就不一样了，人口在流出，房子却不少，消化库存还得慢慢熬。

需求这头，高盛同样不乐观。

城镇化往后会走得越来越稳，家庭规模在变小，大多数城镇家庭早就有了自己的房子，刚需会一年年变少。

再往后，城市更新和拆迁重建会撑起一部分开工量。

可这类项目大多是原地回迁，带不来多少新的购房需求。

所以新房短缺不等于房价全面起飞。

高盛预计未来两年全国新房价格还会小幅走低，之后才慢慢企稳。

开发商这边，生存法则也彻底变了。

以前比的是谁跑得快、谁杠杆加得猛，现在比的是谁家底厚、谁负债轻、谁手里的地在好城市。

高盛看好的，基本是现金流稳、地段好、负债低的央企国企。

部分民营房企未来几年还要过集中还债这道坎，有的可能被迫打折卖房回血，局部房价会被短暂压一压。

这是接下来要盯紧的风险点。

更深一层的变化，是新房和二手房换了座次。

以后的新房，恐怕更像“精品店”，靠更好的户型、更好的物业、更好的社区卖出好价钱。

刚需买房，多半要去二手市场里挑。

这跟国家倡导建“好房子”的思路也对得上，比的不再是数量，而是质量。

转型路上难免有阵痛。

只要方向对了，步子稳了，住有所居会更踏实，住有宜居也就不远了。