英国防长说1000天后可能要打仗,但政府却让老百姓先囤3天的罐头。
就在最近,国防大臣斯特里廷在《每日电讯报》上提到,对手可能在2030年前具备发动攻击的能力,因此英国只剩略多于1000天的时间来备战。同时政府还启动了一项为做好准备的宣传,建议每家每户囤够3天的瓶装水、罐头、手电筒,最好再备一台手摇收音机。
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斯特里廷口中的那1000天的终点是2030年,按照英国方面的测算,到那时其对手的军事和战时经济才有可能具备攻击违约的能力。我也只是具备相应的能力,而不是打算动手,而有能力和决定打之间差距相当大,但英国政府还是选择将这个模糊的时间点当做硬性倒计时来使用。
而真正让这个时间点变得有用的,是国内的预算周期。英国财政大臣希利即将公布的预算案,而国防开支正是内阁里最难啃的骨头。
英国财政研究所在这之前曾算过一笔账,并最终得到一个结论,那就是如果政府真想在2030年前把国防开支拉到GDP的3%,同时还不砍掉医院和学校的预算,希利需要额外筹措大约350亿英镑。
而这笔钱可不会从天上掉下来,因此斯特里廷此时把1000天挂在嘴边,就是在强调军费的重要性,而当外部威胁被描述得足够紧迫时,谁在议会里反对增加军费的人,谁就会被视为在拿国家安全冒险。
况且希利本人当初就是因为在军费问题上跟财政部闹翻,这才辞去了防长职务,如今他坐在财政大臣的位置上,手里还握着钱袋子。也就是说,当初嫌钱不够的人,现在成了决定给多少钱的人。
可见,斯特里廷的千日警告,与其说是让英国民众做好战争准备,倒不如说是提升预算的一种工具。
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如果真的按照斯特里廷说的,1000天后英国可能要打仗,那老百姓家里多囤3箱矿泉水,几箱食物又到底有什么用呢?毕竟战争状态下的基础设施瘫痪,供应链断裂是以周甚至是以月为单位的,三天的储备可能连热身都不够。
因为这份新清单从一开始就不是为了战争而设计的,它针对的是极端天气和网络攻击。因为英国刚刚经历过风暴断电,又赶上php软件漏洞,从而导致30多个政府网站紧急下线国家网络安全中心一口气发布了5万份警报。
内政部在对这项运动进行解释时,他们谈的是风暴断电,支付系统瘫痪,而这和英国防长口中的战争警告完全是两回事儿。
斯特里廷这是将一个民生经济建议,嫁接到了战略威慑的问题上。物资储备是说给老百姓听的,1000天的倒计时,则是说给议会和财政部听的,他需要让议会和财政部认为,现在不批钱,将来会出大事。
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抛开预算动机不谈,假如斯特里廷的威胁判断是真的,那英国真的能够在1000天内准备好一场战争吗?
英国想要在1000天内完成备战,可能真的够呛。因为英国陆军常备军在这些年里已经缩到了历史低位,就连媒体自己都懒得避讳这个事实。
就在去年提出的本土防卫部队方案,其具体细节要等到今年12月才会出来,那部能够让政府在危机期间动员预备役和工业产能的方案,连国王演讲都没挤进去。英国政府还专门回答过议会,称当下没有任何征兵计划。
而在军费这边,到了2029年,一年也就涨了将近800亿英镑,这听起来似乎不少,可医院排队,地方政府也在喊穷,物价也压得人喘不过气,每一笔钱都有很多人排队等着在用。
就连斯特里廷自己也不得不承认,过去保守党政府已经把军队缩得太小、征兵目标没达标、士气掉得厉害。而虽然他已经承诺,本届政府会完成使命,但使命的完成需要的不只是口号。
若真要在1000天内形成可信的威慑,需要的是征兵体系的重构、军工产能的爬坡、以及一份得到议会批准且被财政部盖章的长期投资计划。
而这些事,没有一件是靠老百姓囤货就能够完成的。
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既然老百姓屯粮无法满足家庭需要,它到底有什么用呢?
这样做就是将国家在危机初期的一部分责任悄悄转移到了家庭。英国政府表示,让大多数家庭自备基本物资就是想要将政府资源腾出来,留给最需要帮助的人,而一旦开战,英国老百姓需要自己硬扛过72小时,千万不要一窝蜂全都跑过来找政府求助。
而对于一个食品供应链极度依赖进口和实时物流的国家来说,这并不现实。英国有超过40%的食品都依靠进口,只要冷链一断,超市货架根本撑不了几天,而且据民调显示,高达25%的英国家庭甚至连一天断水断电都撑不过去。
况且这样一份原本用于应对风暴和网络故障的民事指南,竟被国防大臣用于备战用途,而真正决定英国能否在1000天后扛住压力的东西,比如说炮弹月产量,预备役动员机制,军工供应链的交付周期却一样都没能出现在那份清单上。这说明斯特里廷想到的,是制造一种全民皆兵的错觉,让议会和财政部看到社会已经动了起来,从而在预算谈判中多一枚筹码。
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总之,3天物资是实的,1000天倒计时是虚的。斯特里廷将这2个时间强行放在一起,就是想要制造出一种紧迫感,但这份紧迫感的真正受众不是英国百姓,而是批准预算的那些人。
而如果哪天看到英国政府开始公布弹药储备的季度增长数据、或者预备役征召的具体法案排期,那其实才是真备战的信号。至于如今政府让百姓屯点东西在家放着,这其实也不亏,但若是想要借此就扛过一场战争,那就太天真了。
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