被污“带轮子的间谍”，驻嘉手纳美军基地26日起禁行比亚迪车

——西方打压我新能源车的真实图谋

作者：艾华（沃德研究院研究员）

近日，驻冲绳美军嘉手纳空军基地对外宣布，自 10 月 26 日起全面禁止比亚迪汽车驶入基地范围。禁令覆盖个人私家车、承包商车辆、出租车、货运车辆，全部一概不予放行。美方理由是：电动汽车搭载摄像头、传感器、GPS，如同“带轮子的间谍”，存在泄露军事基地机密的风险。不少分析担忧，该禁令后续可能扩散到驻韩、驻日其他美军基地。

无独有偶，类似叙事早已在欧洲上演。挪威、丹麦曾炒作宇通电动巴士存在 “远程关闭车辆” 风险，大肆渲染安全隐患；波兰军方也出台规定，禁止中国产车辆进入军事设施。美国更是将比亚迪纳入国防部 1260H 涉军企业清单，不断推动立法，试图从制度层面限制中国智能网联汽车进入本国市场。

但是剥开舆论包装就会发现，这套说辞充满双重标准、有罪推定，缺乏实际攻击案例支撑。

美军嘉手纳基地航拍图

一、真实的谎言：所谓 “电动车间谍论” 的三重逻辑漏洞

第一，智能网联是全行业共性技术，并非中国产品独有

现在全球所有主流新能源汽车，无论美国、欧洲、还是日本品牌，普遍搭载环视摄像头、雷达传感器、远程 OTA 升级、联网诊断功能，这是数字化汽车的行业标配，是技术发展到目前阶段的必然结果，并非中国车企独有的 “特殊能力”。远程软件更新、设备诊断，是保障车辆维护、故障修复的基础功能。挪威测试宇通巴士发现的远程访问接口，设计初衷仅用于售后维护；宇通明确说明车辆数据存储于德国服务器，严格遵循当地法规，至今全球没有一起中国车企利用车辆实施窃密、远程瘫痪车辆的实际案例。反观很多西方品牌同样具备远程访问能力，却很少被贴上“间谍工具”标签。

第二，安全风险应当区分 “场景管控”

客观而言，在军事、涉密核心区域，对所有外来智能网联车辆做准入限制，是世界多国通行做法。我国早在 2021 年，就出于数据安全考量，限制特斯拉进入部分军事设施、敏感政府大院，针对的是特定敏感场所，并没有否定特斯拉在国内普通民用市场销售使用，做到区分场景、精准管控，而非全盘否定一个企业的全部产品。

反观美方做法：先给企业贴上 “威胁国家安全” 标签，媒体铺天盖地渲染 “中国车全都是间谍工具”，把军事基地的场景管控扩大到整个产业，刻意制造大众恐慌，这就属于典型的扩大化、泛化国家安全概念。

第三，技术风险完全可以通过规则约束化解，而非一禁了之

数据安全风险，本质可以靠属地存储、数据加密、访问权限管控、本地安全审核等制度手段解决。欧美国家不去推动建立统一的汽车数据安全国际标准，不去要求企业落实数据属地化，反而直接简单粗暴搞“身份排斥”，只要是中国品牌就搞有罪推定，这种做法已经脱离技术安全范畴，带有浓厚的贸易保护色彩。

二、深挖根源：西方频频打压中国新能源车，到底为了什么？

中国新能源汽车产业快速崛起，“新三样” 成为外贸出口主力，在全球市场的份额持续走高，直接冲击传统欧美汽车产业固有优势。西方接连打出“安全牌”，背后是三重现实考量。

1. 产业竞争受挫，借“安全叙事”构筑贸易壁垒

中国车企依靠完整产业链、规模效应、垂直整合能力，产品在性价比、智能化上形成显著竞争优势，对欧美本土车企形成强大竞争压力。在市场竞争难以取胜的背景下，就搬出“国家安全”大棒。 相比关税，“国家安全”是更方便更廉价的工具：不需要 WTO 框架下的贸易举证，不需要考量市场公平，仅凭主观风险判断就可以设置市场门槛，迟滞中国新能源车出海节奏，为本国车企争取喘息时间。美国通胀削减法案、欧盟对华电动车反补贴调查，和此次基地禁令、舆论抹黑，本质是一套组合拳。

嘉手纳基地美军飞机

2. 大国博弈延伸，把商业产品进行政治化标签化

美国近年来持续将人工智能、半导体、新能源等战略产业进行意识形态化解读。1260H 清单不断扩容，已经从传统军工企业扩展到电动车、电池、生物医药等大量民用优势企业。不管企业实际业务是否涉及军工，只要属于中国优势赛道，就有可能被贴上标签，把普通商业产品当成地缘博弈的工具。 这与五角大楼秘密组建 TSO 技术破坏办公室、筹划非官方身份经济间谍机构的底层思维一脉相承：将科技、产业全面军事化，把商业竞争视作对抗的延伸。

3. 迎合国内保护主义势力，转嫁本土产业转型阵痛

在美国扰乱石油供应链导致油价居高不下，叠加电动化已处后发环境的背景下，欧美传统汽车产业转型压力巨大，就业、产业链调整带来内部矛盾，欧美汽车大厂不得不通过裁员和关闭部分工厂以求生存。为将矛盾向外转移，赢得喘气良机，渲染 “中国产品威胁”，似乎已经成为欧美汽车产业的唯一救命稻草。

三、泛化国家安全打压，带来多重全球危害

1.扰乱全球汽车产业链，损害普通消费者权益。人为设置非市场壁垒，将抬高市场价格，当地消费者无法享受到高性价比新能源汽车，拖累全球绿色低碳转型进度。

日本特供方盒子轻自动车-比亚迪海獭

2.破坏国际贸易规则，开 “有罪推定” 恶劣先例。如果各国都效仿，仅凭企业国籍就随意限制产品，国际贸易体系将进一步碎片化，各国企业都可能遭遇对等报复。

3.加剧全球技术对抗，阻碍智能网联汽车全球标准形成。不去协商共建统一的数据安全规则，反而搞阵营化排斥，不利于解决智能汽车真实的数据、网络安全风险。

4.制造对立氛围，企业正常商业经营时刻面临政治风险，企业合规成本急剧抬升。长此以往，将无法形成全球汽车产业的大市场。

四、对策建议：

面对日趋复杂的海外地缘环境，既不要被西方舆论叙事带节奏，也不能忽视海外市场的地缘风险，应多维度做好应对。

（一）政府层面：坚守多边规则，积极参与全球标准制定

1.在多边经贸框架下，对他国不合理的歧视性措施有理有据进行交涉，反对把国家安全泛化为贸易保护工具，区分“涉密场所场景管控”和“全市场排斥”两种行为。

2.积极推动全球智能网联汽车数据安全、网络安全国际标准建设，倡导以技术规则解决技术风险，反对单纯以企业国籍设置市场壁垒。

3.完善出口风险预警机制，针对不同国家出台风险提示，为出海企业提供法律咨询、外交支撑。

（二）行业与出海企业：筑牢合规底线，主动化解海外安全顾虑

1.严格落地属地化合规。按照目标国家法规落实数据本地存储、加密、访问权限管控，对远程诊断、OTA功能设置严格授权机制，把技术安全能力透明化，主动接受第三方安全检测，用事实回应安全质疑。

2.推进本地化运营布局。因地制宜建设本地工厂、本地研发、本地供应链，融入当地产业生态，降低地缘政治冲击；针对军事、政府等高敏感场景，主动做好风险隔离，不强行进入高度敏感区域。

3.做好公共沟通与舆论应对。面对海外媒体抹黑，及时公开产品技术细节，主动邀请第三方机构开展安全测评，破除单方面谣言叙事；做好海外媒体、智库、社会团体沟通，争取客观中立力量的理解。

4.强化海外风险研判。建立地缘政治风险评估，对目标市场政策变化提前预警，动态调整市场策略，分散布局，避免单一市场过度依赖。

（三）社会层面：理性看待海外风波，分清商业竞争与安全真实风险

分清两件事：一是涉密特殊场所出于安全需要，对智能车辆实施准入管控，属于各国通行管理手段；二是借安全名义全盘否定一个国家的全部商品，搞贸易保护主义，需要予以辨析驳斥。不被西方渲染的“间谍论”带节奏，客观看待智能汽车的技术风险与行业价值，理性看待出海过程中遇到的地缘挑战。