超级大盘消失，兰州这些规划“大饼”，已经被抛弃了？

最近几年，兰州有一个很直观的变化：几乎没有出现过一个超级规划。

没有消息，有时候就是最大的消息。

往前倒推十年，兰州城市发展的叙事线非常清晰——拉大城市骨架，“北上、东进、西固、南屏”是绝对的主基调。

各大社交平台全是兰州宏伟的扩张规划，超级大盘更是一个接一个登场，场面热闹得让人恍惚。

让我们来细数一下，那些让人上头的新城规划。

2012年，规划控制面积136平方公里的东部科技新城进入大众视野。

同年，碧桂园集团北上兰州，于青白石荒山之上削山造地、披林通渠开拓新城。

至此，兰州超级大盘时代正式开启，品牌房企鱼贯而入。

2013年，兰州文创城（福源新城）也随之出现，一场声势浩大的造城运动，彻底拉开大幕。

2020年，兰州北拓片区又接连抛出了三个大家伙——兰州万福城、恒大文旅城、中央公园。

兰州万福城早期规划效果图

其中，万福城项目远景规划超2万亩，规模约等于1/2个澳门的陆地面积，相当于一个雁滩，总投资约1000亿元。

从企业拿地、项目亮相到营销中心开建等一系列动作十分密集，一时间吸引了无数人的目光。

而规划约7235亩的恒大文旅城、约4000亩的中央公园，则更让人上头。

一个是万亩文旅大城，一个是超千亩公园大城，千亩沙盘、超级规划一摆，吓得客户一愣一愣的，也让100亩以下的小盘闻风丧胆。

中央公园早期规划效果图

这些大盘，曾经都被捧成了兰州的神话。

但最终的结果却是万福城项目暂停开发，恒大文旅城、中央公园被列入保交楼名单。

规划变成了“大饼”，一度被寄予厚望的超级大盘，成了很多人不愿再提起的往事。

这三个项目可以说是兰州超级大盘的拐点，它们的集体停摆，某种程度上也宣告了兰州超级大盘时代的终结。

除了这些烂尾或者起步就倒下的大盘，兰州以前也有过不少宏大的规划，只是如今它们已经很少被提起了。

就眼下的经济情况来看，这些超级规划能不能重启也不好说，毕竟现在还没有明确的信号。

先说城关，提到城关的超级大规划，肯定非兰州科学城莫属——规划面积178.6平方公里，近期建设区102.76平方公里，远期拓展区75.84平方公里。

兰州科学城部分地块规划设计

四至西起佛慈大街-109国道，东邻在建312国道，南依黄河，北至北绕城高速。

伴随规划出现的，是千亩未来产业园与万亩欢乐星城，这两个项目的亮相，让兰州科学城178.6平方公里的规划不再是空谈。

2024年初，未来产业园项目（一期）的勘察、设计施工总承包、监理等先后启动招标。

未来产业园效果图

次年1月，选址产业园区的国家骨干冷链物流基地兰州项目-兰州纵联冷链物流及食品加工产业园成功立项。

项目总投资约35亿，总用地面积约41.51万平方米（ 622.722亩），总建筑面积约47.31万平方米，包含6个地块。

项目效果示意图

主要建设加工车间、冷库、公寓楼、综合楼、架空连廊、配套用房、设备用房、交易中心、加工冷库设备等配套用房。

同位于科学城范围内的万亩欢乐星城，规划之初也承载了太多人的期待。

项目一期占地面积约2950亩，规划打造集休闲娱乐、文化旅游、生态文旅等内容为一体的大型主题乐园，估算总投资约50亿元。

拟建设中华黄河文化会客厅、“大美甘肃”自然博物馆群、西部旅游集散服务中心、绿色生态农业科技示范中心等板块。

项目前期可研及相关评价报告编制工作都已完成，原本计划的是2025年开工，但至今都没有新的进展，至于后续会不会落地，还是个未知数。

不过，兰州科学城内也不是完全没有好消息，比如，兰州市智能经济产业基地项目一期就已启动建设。

兰州市智能经济产业基地项目一期效果图

位于园区内的城关区人工智能产业园项目的钢结构骨架已拔地而起，厂房的轮廓正在逐步显现。

这片占地70.8亩的产业园区，规划建设1栋楼宇厂房与4栋标准化厂房，配备10条智能化生产线。

还将同步建成机器人数据采集中心，用于机器人日常训练、数据采集。

智能经济产业基地项目一期的启动，总算让兰州科学城这个大规划有了实际的轮廓。

继续向西，七里河南部腹地的甲子坪，也曾规划过千亩级的福康新城。

根据公开信息，福康新城项目位于晏家坪村甲子坪，占地约1050亩，其中可建设用地为796亩。

项目总投资60亿元，拟打造集文化商业、娱乐康体、医疗教育、休闲农业及生态居住等为一体的综合型新城。

2024年10月，项目（一期）工程启动招标，主要建设道路工程、交通设施、其他公用设施、商业广场、公园、防护工程等在内的基础设施建设。

但这座规划了好几年的新城，至今仍是空中楼阁，没有实际推进。

从今年七里河的开发趋势来看，重点区域显然是南广场，甲子坪的希望可能也不是很大。

而安宁的万亩桃园项目，也曾是让人充满幻想的超级规划。

万亩桃园项目早期规划图

它的定位是桃园康养慢城，主要分综合服务、慢娱乐、慢休闲、慢栖居四大功能板块。

最初计划是将其打造成为西北首个国际慢城、黄河第一桃园慢城，但最终也没有落地。

还有西固的“全域棚改”，都是当时兰州数一数二的大规划。

作为老工业基地，西固上世纪九十年代建成的老旧小区占比很高，区域界面陈旧，全域棚改意味着区域界面有望彻底改头换面。

按照计划，西固全区将划分为8个片区：陈官营片区、福利路片区、公园片区、临洮街片区、牌坊路片区、西固城片区、西柳沟片区、新城片区。

但随着经济、社会环境、政策导向等发生变化，西固的棚改项目大多因资金等问题推进艰难或搁置。

不过好在，还有一部分危旧改、棚改项目还在稳步推进。

比如西固区兰棉厂合成药厂家属院危房改造建设项目、福源小镇二期棚户区改造项目、兰州石化3号街区棚改二期工程。

兰棉厂合成药厂家属院危房改造效果图

其中，西固区兰棉厂合成药厂家属院危房改造建设项目，共计拆除40栋D级危房建筑，拆除户数1725户，总投资约3.95亿。

规划新建6栋住宅楼、1栋社区综合服务中心，配套一层地下车库，预计2029年竣工。

福源小镇二期棚户区改造项目的15栋住宅楼主体，也已全部封顶。

项目可建设1860套安置住房，安置1089户拆迁居民，还同步配套有学校、社区、商业街和养老设施，预计明年10月底全面交付。

与此同时，兰石化3号街区棚改二期工程也在有序推进。

兰石化3号街区棚改二期项目效果图

项目总建筑面积约2.9万平方米，建设内容包括新建4栋住宅楼和地下车库以及室外管网、道路等配套工程。

今年5月，项目就已进入竣工交付冲刺阶段。

除此之外，在新区和白银之间，兰州还规划过198平方公里的皋兰新城。

早在2020年，兰州新区在组织开展《兰州新区国土空间总体规划（2021-2035）》编制时，就提出了打造“皋兰新城”的构想。

因选址在水阜乡周边，规划研究范围一度达到315平方公里，覆盖范围甚至超出了水阜乡本身的面积。

所以，在2021年前后，“皋兰新城”改名“水阜新城”，2023年又正式命名为“兰北现代城”。

名字换了几轮，但指向的却是同一片土地——兰白都市圈“黄金三角”区域中心，距兰州中心城区约28公里、新区约25公里、白银市36公里的黄金地带。

它被定位为兰州主城区功能疏解“主承接区”、兰州-新区相向发展“融合区”、大兰州发展“主阵地”。

但随着城市发展回归主城，城市规划思路发生了系统性调整。

以前是加大马力外扩，所以有了兰州新区、东部科技新城、青白石碧桂园、福源新城这样的成功案例。

而现在城市发展的核心是向主城回归，“北上、东进、西固、南屏”的外扩步伐渐渐慢了下来，这些新城规划也就暂时按下了暂停键。

曾经那些炙手可热的外拓板块也相继熄火，房价一落千丈。

综合来看，超级大盘消失、规划延期，其实都在印证同一个现实：兰州城市扩张之路，基本已经到头了。

当然，这也不是兰州独有的困境。

城市发展核心的转变、经济环境的变化、人口流动方向的改变，让很多城市都面临与兰州相同的问题。

再加上招商引资的竞争愈发激烈，优质产业和人口资源就那么多，谁都抢不过头部城市。

一个接一个的现实因素叠加在一起，让“扩张造城”这个曾经风靡全国的叙事遇了冷。

在这样的背景下，有没有规划已经不重要了，重要的是如何把已有的资源，切切实实落地。

少一些宏大的承诺，多一些能落地的改变，这大概是所有城市，也是兰州眼下最需要的答案。

作者=指兰针·卷卷

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