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中国给的东西,要四国共享?巴铁亮底牌,做了一个意料之内的选择

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卡拉奇港里,巴基斯坦海军有两类新军舰。一类是中国造的054A/P型护卫舰,几年前陆续交付;另一类是跟土耳其合造的“巴布尔”级轻型护卫舰,一共四艘,两艘在伊斯坦布尔建造,两艘在卡拉奇船厂建造。同一支海军,请了两家师傅。



消息传开后,有人担心起来:巴基斯坦的工厂里到处是中国装备和中国工艺,搞四国联合生产,这些东西会不会被别人分走?

把各国已经在做的项目一个个摆出来就能看清楚:这口锅里煮的主要是土耳其的技术,巴基斯坦出的是厂房和工人,中国的家底不在里面。



这个框架是建立在土耳其与另外三国已有项目的基础上的。土耳其航空航天工业公司正根据2025年签订的政府间合同为印尼建造48架“可汗”五代战机,计划在印尼完成总装;土耳其和印尼还在联合研发一款中型坦克。巴土之间的护卫舰,依据的是2018年签订的技术转让协议。三条线有一个共同点:技术都从安卡拉出发。

谁出什么,土耳其官员也讲明白了。土耳其国防工业局局长格尔贡说,“技术分享、联合开发及加强本土生产能力,是可持续国防工业的核心。”他想要的是把土耳其的体系推到三个伙伴的生产线上去,不是去学别人的。



印尼的智库甚至有些担心土耳其一家独大。他们算过,土耳其2025年防务和航空航天出口达到100.5亿美元,增长约48%,土耳其阿纳多卢通讯社也说,巴德尔的联合项目预计大头由土耳其工业承接。他们提醒,如果没有具体的分工规则,巴德尔可能变成某一个成员的产品市场,大家一起成长就落空了。

再看巴基斯坦和中国的关系有多深。斯德哥尔摩国际和平研究所今年3月发布的数据显示,2021至2025年,巴基斯坦进口的武器有80%来自中国,高于2016至2020年的73%;中国同期向47个国家供应主要武器,其中61%去了巴基斯坦一个国家。



这两个数字说明,双方谁都离不开谁。巴基斯坦战机的发动机、舰艇的配件、防空导弹的补给,都要靠中方供应链长期维持;一旦拿中方的技术去做人情,巴方先断的是自家军队的补给。

2025年5月印巴冲突之后,中国向巴方交付了歼-10C战机,后来还有报道说,巴方可能在一揽子防务协议中采购约40架歼-35AE出口型隐身战机。这么重要的伙伴,巴方没有理由去冒这个险。



可是,既然中国这么可靠,巴基斯坦为什么还要另找一张桌子?

答案要从六十年前说起。巴基斯坦之所以在军事上倚重中国,部分原因是1965年印巴战争后美国切断了对它的军事援助。那次被“断供”,让巴方军队明白了一个道理:装备来源不能只靠一家。当年这个道理把巴基斯坦推向了中国,今天还是这个道理,让它在中国之外再多找几个帮手。



巴军现在的装备也是这个思路。路透社今年盘点巴军库存时提到,巴方战机机队是混编的,既有美国的F-16,也有中国的歼-10C和中巴合研的“枭龙”。以中国为主,同时保留其他来源,这是巴军一贯的做法。

中国学者也看到了这一层。“中国—全球南方项目”的分析认为,巴德尔可能让巴基斯坦获得土耳其的军事技术、市场和联合生产机会,从而降低对中国的依赖。中国学者丁隆分析,土耳其和巴基斯坦希望借这个安排拿到“资金、市场和更大的地缘政治影响力”。巴基斯坦缺钱,卡塔尔有钱,这桩生意对它来说很实在。



推动这一切的,是越来越不太平的周边。巴德尔签署时,中东已经打了8个月的仗,美国和以色列最近还威胁要再次攻击伊朗。伊朗与美以之间的冲突,让中东和亚洲各国看到了只靠一个供应方的风险。就连买遍美欧武器的卡塔尔,也计划建一个军事装备生产中心,发展本国军工。

如果事情到多哈就结束,这只是一桩军工生意。可是签字五天后,巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔出现在德黑兰,事情就不止于做生意了。



10月26日,伊朗、沙特、土耳其和巴基斯坦在德黑兰举行地区安全会议,会议由伊朗最高国家安全委员会秘书穆赫辛·雷扎伊主持,沙特派来的是防务大臣哈立德·本·萨勒曼,土耳其派来的是国家情报局局长卡林。四方同意继续磋商,雷扎伊会后说,各方一致认为西亚安全必须依靠自身力量,避免任何外国干预。

要看懂这场会,得回到今年8月。沙土巴三国今年8月签署《麦加共同防务协议》,规定对三国中任何一国的武装攻击将被视为对三国全体的攻击。之后胡塞武装不断袭击沙特,10月5日三国在利雅得开了紧急会议。这份协议,巴基斯坦已经批准,土耳其已经提交议会,但还没有完成批准程序。



导弹可以靠防空系统拦,可胡塞武装背后的问题,光拦是解决不了的。伊朗对也门局势有明显影响力,没有德黑兰配合,任何停火或安全安排都难以稳定落地。沙特要找伊朗谈,身边最好有一个两边都说得上话的人。

巴基斯坦正好合适。它跟伊朗接壤,跟沙特是共同防御的盟友,手里有核武器,陆军规模也大。这一个星期里,巴方防长在多哈谈军工,陆军参谋长在德黑兰谈安全,《麦加协议》还在背后撑着。巴基斯坦在中东的分量,就是这几张桌子一起撑起来的。



对中国来说,这个变化有好处,也有不确定的地方。中东如果能少打仗,海上能源通道和中巴经济走廊都会更稳。反过来,中国61%的武器出口集中在一个买家身上,也说明中国军贸自己也有拓宽市场的空间,巴方去找别的伙伴,对中国也是一个提醒。

巴德尔眼下还停留在纸面上。美国智库“保卫民主基金会”的分析指出,这份备忘录目前没有配套项目、投资承诺或新的生产分成安排,能否变成实质合作还不清楚。土耳其最重要的“可汗”战机,预计要到2028年才开始批量生产。



接下来要看的,是第一个联合项目放在哪家工厂,卡塔尔的钱投到哪里,巴基斯坦会不会加入“可汗”项目。有巴方学者提到,巴基斯坦一直是土耳其“可汗”战机项目的潜在合作对象。到那时候,卡拉奇港里的两类军舰会怎样一起服役,要等这些项目真正动工之后才看得出来。



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