北京
本文转自：人民日报
陆凡冰
过去一些停车场采用“向上取整”收费，经营管理上省事，却把成本转嫁给消费者。公众对“多停一分钟多收一小时”的吐槽，并非斤斤计较几块钱的得失，而是对消费公平、契约对等的朴素追求
不少车主大概有过这样的烦恼：一旦停车时间刚好越过某个节点，账单就会突然“跳档”：61分钟按2小时收。看着屏幕上的数字，难免嘀咕一句：就多了一分钟，怎么多收这么多？这种“多待一分钟，多收半小时甚至一小时”的“向上取整”式收费，长期以来是广大车主的烦心事，成为城市出行中的隐痛。
今年以来，多地开始优化停车收费规则。浙江杭州部分公共停车场从“向上取整”改为按分钟计费。上海市发展改革委今年6月就道路停车收费政策优化方案公开征求意见，拟规定车辆在上海市道路停车场（同一路段内）停放时长15分钟（含）以内免费，超出15分钟的，自开始停放时间起计费；单台车辆在全市范围内每自然日可享受2次短时免费停车。江西南昌、湖南长沙等地也优化城市道路停车管理细则。公共停车收费正向着更加公平、透明、精细的方向迈进，不仅更好保护消费者权益，更体现出城市治理逻辑的深刻变革。
从“按小时取整”到“按分钟计费”，背后有现实条件的变化。过去一些停车场采用“向上取整”收费，经营管理上省事，却把成本转嫁给消费者。但随着电子支付、车牌识别、智慧停车系统的普及，精确记录车辆进出时间、自动计算费用已不再困难。在技术条件具备的情况下，继续沿用粗放计费方式，就缺少充分理由。若以“行业惯例”或“技术局限”为借口采取“向上取整”的停车收费方式，无形中侵害了消费者权益。
公众对“多停一分钟多收一小时”的吐槽，并非斤斤计较几块钱的得失，而是对消费公平、契约对等的朴素追求。部分地区推行的停车费改革，是对这种合理诉求的积极回应。按分钟计费，不仅让费用更贴近实际使用时长，也打破信息不对称，让消费者每一分钱都花得明明白白，更能感受到公共服务的公平性。
停车收费做“减法”，换来的是城市活力做“加法”。很多市民的停车需求本就带有临时性和随机性。路过一家小店想买点东西，看到停车不方便，可能就开走了；晚上想带家人到街区逛逛，一想到停车成本高，兴致就打了折扣。对城市烟火气而言，停车收费改革能更好地留住客流，疏通城市交通与商业微循环的“毛细血管”，实现社会效益与经济效益的双赢。
接下来，停车收费模式还可继续优化。首先，因地制宜设计标准。核心区、居住区、医院学校周边、商业街区等，停车需求不同，收费规则也应有所区别，不能一张表管到底。其次，打好短时免费、分时收费、夜间优惠、错峰共享等政策的“组合拳”，既提高车位周转率，也满足群众日常需求。最后，要加强公示和监管，收费标准、免费时长、计费起点、投诉渠道都应展示清楚，避免执行“按分钟计费”规则出现新的不透明。此外，对设备改造滞后的停车场，要推动系统升级，不能让好政策卡在“最后一公里”。
城市治理的现代化，常常藏在民生细节里。技术能力与以人民为中心的治理逻辑相结合，可以转化为服务民生的“绣花功夫”。期待充满善意、体现智慧、追求公平的停车费改革能够从“多地试点”走向全国。让城市治理在每一分钟的精准计费中，走得更细、更有温度。
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