唤醒“沉睡边角” 遇见“方寸之美”

湖南湘江新区学士街道联丰村将闲置地变成拥有137个车位的规范停车场。

红网时刻新闻记者 余雅琴 长沙报道

城市里那些被遗忘的边角地、废弃地，曾是一道道“城市疮疤”。垃圾堆积、杂草丛生、停车混乱，不仅拉低了城市颜值，更成了群众心头的烦心事。

近年来，长沙市城管部门坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，把闲置地块整治作为提升城市治理效能的重要抓手。从“点上出彩”到“面上开花”，一场场“变形记”在城市各个角落上演，曾经的“脏乱差”摇身一变，成了便民惠民的“金角银边”。

摸清家底，精准施策，彰显治理“绣花功”

城市治理不能“拍脑袋”，盘活闲置地块，首先得摸清家底。长沙市城管部门统筹全域，完成全市1015块闲置地块的拉网式排查与建档造册。通过“一图览全貌、一表明底数、一册知家底”，精准掌握了每一块地的权属、面积和现状。这种“地毯式”的摸排，看似是基础工作，实则是现代城市精细化治理的必然要求。只有底数清、情况明，才能避免“瞎子摸象”，让后续的整治真正做到因地制宜、对症下药。

望月湖街道枫林一路闲置地块已从“失管荒地”转变为“整洁规范、功能完善、服务民生”的公共配套场地。

在具体推进中，长沙没有搞“一刀切”，而是创新构建了差异化整治标准体系。对具备条件的，以建促治；对暂不具备开发条件的，以用代管；对群众需求迫切的，微改精提；对短期内无法利用的，守牢底线强化管控。湘江新区学士街道联丰村将闲置地变成拥有137个车位的规范停车场，并首创“村民自治+差异化收费”模式；望月湖街道枫林一路则通过多部门联动，短短几个月将渣土荒地盘活成拥有108个车位的便民停车场。这些鲜活案例正是“分类施策”的生动注脚。城管部门没有大包大揽，而是通过机制创新，把政府主导、市场参与、群众自治有机结合，真正实现了“一地一策”，让闲置资源精准对接民生需求。

破除壁垒，长效管护，激活城市“新动能”

闲置地块往往权属复杂、牵涉面广，是难啃的“硬骨头”。长沙市城管部门坚持制度先行，联合自规、住建等部门出台专项通知，打通了闲置地块临时用于全民健身、社会停车场的审批壁垒。这一举措的含金量极高。它打破了部门之间的“信息孤岛”和“政策藩篱”，用制度的确定性消除了基层干事的顾虑。没有这种刀刃向内的政策创新，沉睡的资源就很难真正被唤醒。

望城区丁字湾街道将脏乱差的空地改造成“石乡夜市”。

在盘活路径上，全市探索出“六个一批”：企地共建、文体项目、惠民产业、城市更新、配套仓储、功能配套。望城区丁字湾街道将脏乱差的空地改造成“石乡夜市”，让60多家流动摊贩安了家，既解决了占道经营难题，又点燃了夜经济；长沙县星沙街道云箭地块、雨花区东山街道铁路3号地块等，纷纷引入专业社会资本，建成了体育公园和标准停车场。这些做法突破了“政府掏钱搞整治”的传统套路，通过引入市场化运营，让闲置土地不仅“活”起来，更能“转”起来。经营性收益反哺日常管护，形成了可持续的良性循环。

当然，改造不是终点，管护才是关键。长沙建立了“市级随机抽查、区县常态化巡查”的监管模式，并依托数字化平台建立电子台账，对接12345热线快速处置。城市治理的效能，不仅体现在轰轰烈烈的改造初期，更体现在细水长流的日常管护中。引入第三方专业团队、落实地块看护人制度、常态化开展“回头看”，这些举措严防了问题反弹，确保了惠民成果经得起时间的检验。

深刻重塑：盘活的是空间，凝聚的是民心

剖析全市闲置地块的蝶变，我们看到了长沙城市治理背后的深层逻辑。

这不仅是空间的重塑，更是治理的创新。从“六个一批”的路径探索，到审批制度的破冰，再到市场化运营的引入，长沙城管部门用创新的思维解开了基层治理的“死结”。把“包袱”变成“财富”，把“痛点”变成“亮点”，这折射出城市管理者从“管控型”向“服务型”的深刻转变。

这不仅是环境的提质，更是民心的凝聚。“人民城市人民建”，建的是老百姓急需的设施，解的是老百姓心头的难题。改造闲置地块，看似是不起眼的“边角料”工程，实则是补齐民生短板、提升群众获得感的大手笔。无论是解决停车难，还是化解摊贩生存与市容的矛盾，每一项举措都精准对接了群众的需求。

唤醒沉睡的资源，激活城市的边角。长沙市城管部门用“绣花功夫”雕琢城市细节，把曾经的城市“痛点”变成了群众家门口的“亮点”。未来，更多的“闲置角落”将在精细化治理中绽放光彩，让这座城市的每一个人，都能在方寸之美间，感受到稳稳的幸福。