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退休新政中央定调!1966年到1968年间出生的人,退休可能更受益?

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2026年10月,有两拨人站在同一个时间坐标上。

一拨是刚走出校门的应届毕业生。教育部预计,2026届全国普通高校毕业生规模为1270万人,同比增加48万人。另一拨是1966年到1968年出生的男职工,正掰着手指头数自己的退休日子。

一个在找入口,一个在找出口。偏偏这两件事是连在一起的。

先把年轻人这头的账算清楚。2026年8月,16至24岁不含在校生的青年失业率升至18.9%,较上月抬升1个百分点,与上年同期持平。这是2024年起按不含在校生的新口径发布数据以来的最高值。

进入9月,这一数字回落到18.0%,较上月下降0.9个百分点。同期25至29岁为7.4%,30至59岁为3.9%。

国家统计局人口和就业统计司司长肖宁表示,7、8月受毕业季影响阶段性走高,但增幅较上年收窄。9月随着毕业生逐步落实岗位,失业率比上月下降。



再看整体。2026年8月,全国城镇调查失业率为5.3%,1至8月平均值为5.2%,与上年同期持平。

整体稳在5%上下,青年群体的数字却明显偏高。同样是找工作,不同年龄段的体感差得不是一星半点。原因要从供需两头找。

供给这头,随着高等教育普及,毕业生数量逐年增加。这几年的毕业生规模都超过千万,2026届预计达到1270万。

2026年全国高考报名人数为1290万人,比2025年的1335万人减少45万人。规模略有回落,但仍处高位,未来几年的就业市场压力依然不小。

毕业生越来越多,学历含金量被稀释,几乎是必然的结果。此前的几则新闻,颇能说明问题。

多地研究生人数超过本科生,多地高校动员本科生考研。云南曾有3名研究生争抢大学宿舍管理员岗位。



还有保安招聘,开出了研究生学历起步的条件。一些企业跟着调高了应聘门槛,研究生成了大学生进入职场的敲门砖。

那考研还值不值?值。随着社会发展、竞争加剧,研究生学历已逐渐成为一道门槛,企事业单位对学历的要求尤其硬性。考公考编,研究生也更有优势。

更何况很多行业正逐步用高科技取代人力,学历压力只会更大。整体来看,研究生的竞争力远大于本科生。需求这头,是岗位。

市场上对口岗位的增长速度,跟不上毕业生的增长速度。高校培养的人才与市场需求之间也可能存在差异,让大学生找工作时遇到难题。

机器和人工智能的替代,还在加剧这种压力。多地高校学费上涨,又给不少家庭增加了负担。就业是最大的民生,经济增长的本质是收入的增加。



收入从哪来?先得有工作。体面的工作,是下一步的事。

年轻人的饭碗,和老一辈的退休,恰恰在这里碰头。延迟退休自2025年1月1日起实施,至今已近两年。

男职工和原法定退休年龄55周岁的女职工,每4个月延迟1个月,分别逐步延迟至63周岁和58周岁。原法定退休年龄50周岁的女职工,每2个月延迟1个月,逐步延迟至55周岁。

有人担心,老一代继续工作,会不会挤占年轻人的岗位?延迟退休的本质,是增加劳动力供给,有助于缓解养老金压力。

但老员工继续在岗,确实会减少一些职位空缺,对大学生就业产生一定影响。不过,老人退休和年轻人就业并不对等,不是一个萝卜一个坑那么简单。



退休人员与青年求职者的岗位结构、技能要求并不完全对应,退休并不等于形成同等数量、可由高校毕业生直接接替的岗位。

延迟退休影响最大的,其实是灵活就业人员。改革内容之一是逐步提高最低缴费年限,而灵活就业人群自己承担全额缴费比例和金额,社保缴费基数又在逐年提高。

回到那批1966年到1968年出生的男职工。女职工中同期出生的人,按原规定早已到龄,新政主要影响的是男职工。把时间轴拉出来看。

按每4个月延迟1个月推算,1966年出生的男职工,法定退休时间比原来晚4到6个月。1967年出生的,晚7到9个月。

1968年出生的,晚10到12个月。落到日历上:1966年11月出生的,当月满60周岁,法定退休时间是2027年5月。



1967年6月出生的,2027年6月满60周岁,法定退休时间是2028年2月。1968年出生的最后一批,法定退休时间也不会越过2029年底。

2029年底,是一条分界线。在2030年1月1日前,最低缴费年限仍为十五年。此后按每年提高六个月的标准,逐步提高至二十年。

于是这批人有了一个特殊位置。1966到1968年出生的男职工,按法定年龄退休,整体都赶在门槛抬升之前,缴满15年即可。

到了1969年出生的男职工,按同样规则推算,法定退休时间就落入2030年及以后,缴费门槛随之抬高。这是时间位置带来的红利。

再看弹性退休。弹性提前,最长不超过3年,且退休年龄不得低于男职工60周岁的原法定退休年龄。



弹性延迟,需要单位与职工协商一致,最长不超过3年,时间确定后不再延长。缴费年限的口径也写得明白:弹性提前的职工,应达到所选择退休时间对应年份的最低缴费年限。

弹性延迟的职工,应达到本人法定退休年龄对应年份的最低缴费年限。套在1967年6月出生的男职工身上:60周岁到60周岁8个月之间,可以选择弹性提前。

到了法定退休年龄,若单位同意,最晚可以延到2031年2月。不管怎么选,对应的缴费年限都是15年。

所以,“更受益”三个字,说的不是多发了多少钱,而是变动幅度小、门槛没抬高、选择更宽。当然,“可能”二字不能丢。



缴费不满15年的,要先把年限补上。公务员、国有企事业单位领导人员及其他管理人员,达到法定退休年龄时应当及时办理退休手续,也就谈不上再往后弹。

选择弹性提前的,至少要在选择的退休时间前3个月,以书面形式告知所在单位。缴费年限是硬杠杠,所以稳住社保缴纳,比什么都重要。

现在的行情下,如果一家公司还能按时给你交社保,哪怕一个月工资少10%,也不要轻易提离职。曾有人所在的公司宣布集体降薪20%,他心高气傲,接受不了,主动离职。

结果至今仍在失业中,补偿一分钱也没拿到。接受不了是一方面,合理维权是另一方面。至少要有所准备,而不是冲动走人。



再说工作时间。2026年8月,企业就业人员周平均工作时间为48.2小时。一周5天,每天平均约9.64小时;一周6天,每天平均约8.03小时。

2025年全年,这一数字为48.6小时。今年有所回落,但根据劳动法及国务院第174号文件,我国的标准工时是劳动者每天工作不超过8小时,每周不超过40小时,每周至少休息一天。两相对照,差距仍在。

企业降本增效,如果成为全社会的共同选择,就会影响消费人群的信心。一个担心收入波动的人,第一反应是收紧消费。

长此以往,容易形成螺旋式的循环,短时间内很难破局。日本就是前车之鉴。

日本经济在20世纪90年代初泡沫破裂后,进入了所谓的“失去的30年”,长期受到通缩困扰。日本很多企业和家庭的资产负债表严重受损,银行不良贷款激增,金融体系动荡。

叠加人口老龄化加剧、人口减少,劳动力市场紧缩,消费和投资需求下降,进一步抑制了经济增长潜力。日本在泡沫破裂后长期低增长,并经历过若干通缩时期,但“30年几乎没有增长”过于绝对。



日本内阁府国民账户显示多个年份实际GDP仍有正增长;IMF测算1992年至2021年日本人均实际GDP年均增长约0.6%。人口老龄化、资产负债表调整、需求和生产率等因素共同影响了长期增长。

这面镜子照出的道理很朴素:稳就业、扩内需,要早做,也要做实。宏观政策层面,央行给的流动性能不能真正流动起来,居民和企业部门加杠杆的意愿如何,都还有待观察。

只靠央行一家发力是不够的。接下来,继续减税降负,为大家提供就业岗位,充实居民部门的钱袋子,提供更多保障,才是破局的关键。

青年有岗位,才有源源不断的缴费人。缴费人稳,退休新政才走得稳。对1966到1968年出生的这批人来说,新政给的是一道更平缓的坡。

对更年轻的一代来说,真正的底气,是一份稳稳的工作,和一条不断档的社保缴费记录。

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