公证机构深化“商事调解+公证”机制当好“解铃人”

　　本报记者 杜洋

　　“多亏了你们，帮我卸下了心里的大石头……”10月26日，在浙江省平阳县公证处的调解室里，拿到调解协议书的谢先生握着公证员李冰娴的手连声道谢。

　　2022年，蔡先生出资50万元入股谢先生经营的公司。由于后来公司经营亏损，蔡先生于2025年3月提出退伙，股权由公司回收，双方签订了《股东退股协议》，约定公司支付退伙款及付款期限。然而，公司迟迟未能履行协议。蔡先生多次催讨无果，向平阳县人民法院起诉。

　　立案后，平阳县法院委派平阳县公证处调解中心进行公证调解。中心受理此案后，李冰娴充分了解双方诉求，一方面向谢先生释明分期履行方案的具体操作路径，建议其提供合理的还款时间表;另一方面向蔡先生释明“公证调解+司法确认”制度，告知调解协议经司法确认后具有强制执行力，打消了其顾虑，进而同意接受分期方案。最终，双方达成一致意见，签订调解协议书。此举既维护了蔡先生的合法权益，又减轻了谢先生企业的经营负担，帮企业避免了资金链断裂的风险。

　　“传统商事纠纷处置多呈现周期长、成本高、程序繁的特点，公证调解的介入为市场主体化解纠纷打通了新渠道。”平阳县公证处主任金英哨告诉《法治日报》记者。

　　如今，越来越多像谢先生这样的市场主体，切实感受到“商事调解+公证”机制带来的效率与温度。这一变化的背后，是近年来公证机构主动融入社会治理大格局，以专业、高效、可信赖的服务介入商事纠纷化解，走出的一条具有鲜明特色的新路径。

精准施策

　　在浙江，已有27家公证机构参与商事调解业务;陕西省司法厅指导5家试点商事调解组织对接公证机构，打造“调解前置—仲裁裁决—赋强公证—司法确认”全链条标准化解纷路径;辽宁大连、盘锦等地公证机构成立商事调解中心，入驻当地人民法院，成为特约调解组织……

　　如今，越来越多的公证机构主动对接商事调解需求，通过赋强公证、提存公证、保全公证等专业手段，为商事纠纷化解提供多元化解决方案。

　　与此同时，多地公证机构创新服务内容，精准对接各类商事纠纷场景，帮助当事人在专业性强、争议焦点复杂的纠纷中，快速厘清权利义务关系，切实提升调解的专业性与公信力。

　　山东省济南市齐鲁公证处与市中区人民法院创新打造“知识产权纠纷预防与化解中心”，构建“商事调解+公证”知识产权保护新机制。调解中，公证处工作人员充分发挥专业优势，向当事人释法说理，为达成调解奠定基础;通过办理赋强公证，赋予和解协议强制执行效力;运用公证提存服务，将和解款项提存至公证处账户，消除当事人履约顾虑，显著提升纠纷解决效率。

　　5月6日，江苏省南京市紫金山国际商事调解院在玄武区人民法院设立驻院工作站，深化“金融调解+公证”模式。截至目前，工作站累计受理金融类委托调解案件988件、办结885件，从源头上减少诉讼增量，推进金融纠纷多元化解，有力护航辖区金融市场平稳健康发展。

　　从线上到线下，从国内到跨境，一场“商事调解+公证”的机制创新，正在各地如火如荼地开展，各具特色的做法共同织密了一张为企业解纷的“暖心网”。

降本增效

　　“‘商事调解+公证’机制的最大优势，在于渠道更广、化解更柔、保障更硬、成本更低、场景更全，彻底补齐普通调解协议无强制力、易反悔、履约难的短板，让调解结果直接具备司法强制执行效力，真正实现‘一次调解、一步到位、兜底保障’。”金英哨说。

　　“法院司法确认需经过立案受理、材料提交、法官审查、裁定送达等多重流程，环节繁琐、周期不可控，容易增加企业时间成本。而‘商事调解+公证’机制实现调解、审核、确权、赋强全流程在同一场景同步完成，无需重复举证，简化维权流程、压缩维权周期，精准适配商事纠纷快速化解需求。”山东省济南市泉城公证处矛盾纠纷多元预防与化解中心负责人、公证员秦世宽说。

　　在湖南省常德市德城公证处主任高业庆看来，商事纠纷往往涉及复杂的合同条款、金融规则与产权关系。公证员长期深耕法律实务，对证据规则、合同效力有着深刻理解，能够精准研判争议焦点、预判诉讼风险，从而为当事人提供切实可行的解决方案。

　　德城公证处金融业调解工作站自2023年成立以来，灵活运用分期还款、无还本续贷等方案，为小微企业争取复苏空间。截至目前，该公证处共接收金融纠纷6950件，成功调解并办理相关公证3446件，当地人民法院执行周期较此前压缩60%。

　　“商事调解收费一般约为诉讼费的三分之一，公证收费按件数收取，不超过千元，均显著低于传统诉讼费用。”高业庆说。

多维普法

　　公证机构开展商事调解不仅是化解矛盾的过程，更是一场生动的法治实践。各地公证机构积极开展形式多样的普法宣传活动，让企业近距离读懂公证、善用调解，进一步增强企业法律风险防范意识。

　　4月20日，广东省珠海市横琴公证处联合横琴粤澳深度合作区公证和商事调解中心，走进小未科技(珠海)有限公司，围绕“商事调解+公证”模式的实际应用展开交流;近日，湖南省长沙市星城公证处公证员走进企业，围绕企业在日常经营中可能面临的商事纠纷风险，重点讲解如何运用赋强公证等手段维护企业合法权益……各地公证机构通过“请进来”与“走出去”相结合等方式，用以案说法、法律咨询等形式，向企业宣传“商事调解+公证”模式的优势与操作流程，为企业防范化解商事纠纷提供新思路、新工具。

　　“今年以来，我们深入开展‘公证普法五进’活动，进企业、园区、商会等场所进行普法宣讲，重点推介‘商事调解+公证’解纷模式，累计开展活动20余场，400余家商会、协会、行会和企业代表参与学习。”秦世宽说。

　　各地公证机构在化解商事纠纷的同时，坚持将普法贯穿始终，力求实现“调解一案，教育一片”。

　　“在纠纷调解、公证办理过程中，我们主动向群众解读《中华人民共和国商事调解条例》，讲清‘商事调解+公证’机制相较于诉讼的优势，让企业懂法律、会选择、敢信任。”高业庆说。

　　“签合同时多看一眼，履约时少操一份心。”近日，济南市泉城公证处矛盾纠纷多元预防与化解中心在调解一起商事纠纷时，公证员向当事人讲解合同签订、证据留存等法律要点，并发放法律风险提示手册。经过耐心细致的释法说理，双方当事人达成调解协议。事后，拿到赋强公证书的当事人感慨：“这次调解不仅解决了麻烦事，还学到了实用的法律知识，受益良多。”

　　从先行先试到全面铺开，从化解个案到源头治理，“商事调解+公证”机制正以看得见的成效赢得越来越多市场主体的认可。公证机构以公信力为根基、以专业化为支撑、以普法为纽带，进一步提升商事纠纷化解质效，当好“解铃人”，为经济社会高质量发展提供优质的法律服务和保障。