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中文导报讯 日本防灾担当大臣细野豪志于10月26日出演富士电视台报道局官方油管频道《新闻延长战,现在开始!》,谈及将于11月2日成立、作为日本政府灾害应对指挥中枢的“防灾厅”时表示:“应对国家级重大灾害,是防灾厅最重要的工作,也是面临的课题。”并表示:“请大家至少准备3天、最好能准备1周的食物、饮用水和厕所用品。如果能够依靠自己维持生活的人越来越多,就能把救援力量集中用于真正需要帮助的人。”
细野强调,防灾厅“最重要的工作”是应对南海海槽地震、首都直下型地震等可能造成国家级重大危机的灾害。他表示,面对这类重大灾害,日本需要采取“不同以往级别的防备措施”,防灾厅也必须进一步加快此前开展的各项工作。在防灾厅的职责中,尤其重要的是“事前防灾”,包括灾害风险评估、防灾规划等工作。
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为进一步推进事前防灾,细野透露,防灾厅成立首日,除了向中央各省厅和都道府县发出要求外,还计划面向全体国民发出“紧急呼吁”,敦促大家做好防灾准备:“请大家至少准备3天、最好能准备1周的食物、饮用水和厕所用品。”他特别强调,在南海海槽地震等国家级重大灾害发生时,“自助”尤为重要。
此外,对于防灾厅拥有的要求其他政府部门采取行动的“劝告权”,他表示,在履行相关请求程序后,将切实动用这一权力,“不能让它成为一把从不出鞘的宝刀”。
2026年7月发生的熊本地震中,灾后数周仍有避难者只能席地而卧。避难所环境改善问题,数十年来一直是日本面临的一项重大课题。为防止灾害相关死亡,业内普遍强调保障“TKB”,即厕所(Toilet)、厨房及热食(Kitchen)、床铺(Bed)。
细野提出,在此基础上增加洗浴设施(Bath),推动实现“TKBB”保障,希望通过平时与民间设施签订灾害应对协议等方式,加强政府与民间合作,提前建立能够提供上述基本生活条件的环境。
细野指出,此前日本在避难所运营等工作上,过度依赖地方政府,存在明显局限。他提出,今后将与企业和相关团体合作,培养能够在灾害发生时专业承担避难所运营等具体工作的志愿者,并在经济上给予支持,以确保这类人才队伍的稳定。相关专业志愿者的规模需要实现“数量级的增长”。他还称日本是一个自然灾害频发的国家,才有可能孕育出独特的防灾技术。这些技术也有望通过国际防灾合作发挥作用,成为未来日本社会发展的重要支撑。
他在节目中说道:“我曾在东日本大地震期间身处政府决策核心,亲身经历了那场灾难。国家级重大危机确实可能发生。在防灾厅,我会不断强调:这就是我们的工作。”
根据日本内阁府最新的预测,南海海槽巨大地震发生后的前三天,最多可能短缺约1990万份食物;在另一种灾害损失情景下,灾后第4至第7天的四天内,食物短缺量最多可达约7180万份。到了那个时候,你认为自己一定能领到食物吗?
东京都目前也在推广“居家避难”,即在住宅安全的情况下,不前往避难所,而是留在家中生活。
有时会参与防灾用品和应急食品排行榜的评审工作。按照一般的储备标准,每人每天应准备3升饮用水、5次用量的便携式厕所用品,食品则最好储备够一周食用的量。
近年来,应急食品的便利性、口味和品质也不断提升。例如,无需用水或生火、开封后即可食用的饭团、意大利面,以及罐装面包等,选择越来越丰富。
节目播出后,引起了一些在日华人的疑问:为什么突然又在呼吁准备三天份的水和食物?最近是不是又发生了什么事情?
大家在各个微信群里讨论了一番,才明白原来这是日本防灾的基本常识。为有备无患,未雨绸缪。大多数华人说听从呼吁,提前备好至少三天份的饮用水和食物,为可能发生的灾害做好准备。
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