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凯诺拆迁律师:在征地拆迁中,被征收人需要抓住哪几个阶段?

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  从某种程度上来说,推进征地拆迁是利国利民的好事,比如通过征地拆迁可能会拉动地方的经济,另外,对被征收人来说,通过征地拆迁活动,也是改善自己居住环境,提高生活质量的一个重要机会。但是,征地拆迁是一项比较庞大的活动,且也会涉及众多的老百姓,同时征收程序也特别的复杂,因此,在推进征收工作的过程中,也往往会出现各种各样的矛盾、纠纷,其中,最常见的则是极个别的征收方打着各种头衔,利用自己的身份,以各种理由违规拆迁,如“这是城中村改造、棚户区改造项目,政策就是这么规定的,补偿标准就是这些,没法改动”或者是“征收信息都是秘密文件,不能公开”等等。

  但不管是哪一种行为,只要不符合法律法规,政策要求等,那必定会导致被征收人的利益受损。因此,作为被征收人,在遇到征收拆迁时,一定要先了解相关的政策、法律法规,这样至少能够及时发现征收方的违法行为。那么,征收方一般情况下会在哪几个阶段出现侵害被征收人合法权益的行为呢?或者说是被征收人应该要重视哪几个阶段,自己的利益才不会被侵害呢?下面凯诺律师就结合自己的办案经验来简单地为大家浅析一下。



  一、公示期间

  事实上,很多征收方的违法行为,从确定征收范围的那一刻起就已经逐渐地出现了。为什么这么说呢?因为根据《土地管理法》《土地管理法实施条例》以及其他相关的法律法规中规定,在确定具体的征收范围后,征收方需要在征收范围内发布土地征收预公告、补偿安置方案、评估报告等等文件,在后期时还要发布征地批复、征地公告等。也就是说,在规划好的征收范围后,征收方要以书面的形式将这些文件进行公示公告,告知广大被征收人具体的征收信息,包括征收目的、征收补偿标准、征收主体,以及所涉及土地的亩数范围等。

  换句话来说就是,只有将这些法律规定的文件,依法在征收范围内公示公告之后,那么,征收方才能推进征收拆迁工作。但是实践过程中,有的征收方为了尽快推进征收工作,在没有主动公开这些文件,告知广大被征收人具体征收信息的情况下,便直接就想与被征收人就补偿事宜进行谈判,甚至直接要求被征收人签订补偿安置协议。从法律层面来说,征收方的这种征收行为肯定是不合法的,违反了相关的法律法规,侵害了被征收人的知情权、参与权等权利。

  众所周知,无公告不征收,这是程序性原则,所以,在遇到征收方没有在村民小组范围内,或者是街道办事处,小区范围内将征收决定、补偿安置方案、土地征收预公告等之类的文件予以公告,便让被征收人签订协议,或搬迁,那么被征收人可以直接拒绝。

  对于在征收范围内公开了相关法律文件的,被征收人也一定要及时审查它的合法性,比如审查该文件中是否有相关部门的公章,落款时间是否对得上等等,如果文件中没有相关部门的公章,也没有落款日期等,同样,也是不合法的,被征收人同样也可以拒绝搬迁。

  二、评估阶段

  评估阶段也是最容易出现问题的。根据法律法规,被征收房屋价值最终是由评估机构评估来确定,但是由于涉及巨大大的利益,因此,有的征收方为了降低征收成本,也常常会在此过程中做手脚,比如选定的评估时点对被征收人不利,原则上评估时点一般是以征收决定作出之日,但是以作出征收决定为评估时点时,相关部门应当要在作出征收决定之后马上开始评估,如果作出征收决定几年后,才按照作出征收决定之日的价格进行评估,那么,对被征收人来说是不公平的,尤其在房价还有较大波动时。所以,对于评估时点的选定要注意。

  另外,评估机构。评估机构原则上应当是由被征收人协商选定,而不是由征收方直接确定,对于在规定的时间内没有选定的,才能让征收方通过抽签等方式确定,征收方仍然不能直接确定。实践过程中,如果评估机构是由征收方直接确定的,没有经过被征收人同意,原则上就侵害了被征收人的选择权。

  在评估阶段,这两个环节上也是征收方最容易忽悠大家或出现违法行为的,所以广大被征收人一定要注意,一旦遇到征收方擅自确定了评估机构,或者是选定的评估时点对自己的利益造成了很大的威胁,那么,建议被征收人要尽快在这个阶段就提起相应的法律程序,千万不要一味地拖延。事实上,很多的征收问题,是越早介入越对被征收人有利,越到后面,就越会对被征收人不利。

  三、协议签订阶段

  双方签订补偿安置协议是征收前期工作的最后一步。只要签订了补偿安置协议,说明征收方已经履行了前期的征收工作,但是签订补偿安置协议环节也常常出现各种各样的问题,比如说征收方答应好的补偿条件并没有都落实在补偿安置协议里,或者说是,补偿协议中的内容并非是与征收方此前协商好的等等。

  因此,在签订补偿安置协议之前,广大被征收人一定要仔细地审查补偿安置协议中的内容,包括有没有具体的补偿标准、补偿方式、付款方式、付款期限,交付安置房的时间、过渡期限、过渡费的标准、违约责任等等,如果补偿安置协议中并没有这些内容,那么该协议就很有可能是空白协议,对于空白协议,广大被征收人一定要拒绝,一旦签订,那么对被征收人会有非常大的危害。

  总之,凯诺律师最后想要跟大家说的是,以上几个阶段是大家要重视的,一旦发现征收方在这几个阶段中做手脚 ,出现了对被征收人利益造成影响的行为,那么被征收人要马上收集相关的证据材料,马上咨询专业律师,千万不要一味地拖延,对于有必要的,建议让律师尽早介入,指导自己维护合法权益。

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