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行业系统消防安全
联勤联防协作体建设
筑牢行业防线
行业系统消联体
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近年来,乐清市深入贯彻“预防为主、防消结合”方针,紧盯社会单位消防安全主体责任落实,探索实践消防安全治理模式向事前预防转型。市消专委办牵头,在经信、教育、民宗、民政、住建、农业农村、文广旅体、卫健、邮政、商务等10个重点行业主管部门以及城投、交水、文旅等3家国企,全面启动行业系统消防安全联勤联防协作体(以下简称“消联体”)建设。通过建强组织、规范运行、闭环管控,有效打破了行业壁垒,构建起“单位自查、行业互查、部门督改、消防指导”的群防群治新格局,全面提升了社会单位消防安全自我管理水平。
顶层设计:责任明晰、规范运行
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乐清坚持“三管三必须”,将消联体建设作为压实行业监管责任和单位主体责任的重要抓手。全市10个重点行业系统、3个国企分别成立消联体,由行业主管部门分管领导任主任,业务科室负责人及热心消防的行业单位管理人任副主任,按行业规模和区域分布下设消联小组,每组覆盖10—15家单位。
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成员涵盖小微企业园、规上企业、学校、宗教场所、养老机构、在建工地及物业服务单位、文娱旅游场所、医疗机构等重点单位消防安全管理人(责任人),均须经市消专委办系统培训合格。各行业主管部门结合实际制定任务清单和管理制度,明确成员名单并发文公布、报备,建立联席会议、互查、宣教、演练等制度,确保运转有章可循。
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互查机制:隐患共治、闭环管控
消联体核心在“联”与“防”。乐清建立“互查”机制,变“被动受检”为“主动挑刺”,破解行业监管力量不足和单位隐患“灯下黑”难题。规定每月10日或20日为固定检查日,由消联小组组长召集,每次选取不少于2家成员单位开展交叉互查,半年内成员单位检查覆盖率须达100%。
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检查对照《行业系统消联体(小组)检查记录表》,重点查“四个能力”建设情况。发现问题,被检查单位3日内制定整改计划,5日内反馈组长,组长每月28日前汇总报行业主管部门及消专委办备案。重大火灾隐患由消防救援部门及时介入核实处理;检查情况同步录入“消防自主管理平台”,实现数字化、痕迹化闭环管理。
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多维赋能:群防群治、协同共进
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乐清坚持上下联动,全面提升消联体履职能力。市消防救援局成立业务指导组,定期深入各消联体实地帮带和业务培训,每季度不少于1次,重点提升发现隐患、指导整改和应急处置能力,打造消防业务“专家团队”。
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各消联体每半年至少召开一次联席会议,分析行业消防安全形势;每季度至少组织一次消防宣传培训,重点、敏感时段增加频次,并组织成员单位开展联合疏散灭火演练。市消专委办协同财政部门探索成员交通、通讯补助制度;对推进迅速、成绩突出的单位和个人表彰奖励,并函告所在单位建议给予适当补助;对组织不力、进展迟缓的通报批评。
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目前,全市年均开展联勤联防互查活动200余次、排查整改各类消防安全隐患1000余处,行业系统火灾防控基础持续夯实。
来 源:乐清市消防救援局
编 辑:潘秀芝
初 审:施奋飞 潘龙龙 金鹤立
终 审:叶 聪
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