据美国方面10月28日消息,美国副总统万斯已致信伊朗最高国家安全委员会秘书穆赫辛·雷扎伊,试图重启谈判。
知情人士称,万斯的信件以及随后美伊官员之间的讨论并未涉及和平方案的具体细节,而是侧重于探讨可能的谈判框架。
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《华尔街日报》网站报道截图
据悉,万斯此举旨在探寻美伊之间能否找到足够的共同点,从而说服特朗普在未来几周内不要下达对伊朗发动打击的命令。
美国总统特朗普此前在一场竞选集会上表示,美国可能再对伊朗发动一次小规模的"史诗狂怒"军事行动。美国媒体也报道,美军方已准备好对伊朗进行新一轮大规模打击,特朗普可能在11月美国中期选举后下达行动指令。
美媒29日报道,特朗普在回答记者提问时也承认了万斯致函伊朗一事,但他淡化了这一行为的意义,称其目的只是"向伊朗提供医疗物资"。
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彭博社网站报道截图
中国国际问题研究院中东问题专家李子昕在接受总台《闪评》栏目专访时分析指出,美国此时与伊朗接触,是多重压力叠加的结果。
中期选举临近,油价与生活成本成了重要议题。军事准备目前已经到位,而美方也在增派第三个航母打击群前往中东,但是未来的军事行动后果是难以控制的,而伊朗通过卡塔尔提交了七日框架草案,对于政治斡旋也提供了一系列可操作的抓手。
雷扎伊长期担任革命卫队的指挥官,被美国视为伊朗"强硬派"的代表人物。美方的部分官员认为,必须与"强硬派"对话才能更加有效。因为能够签下协议,并且具体落实执行的人,必须是伊朗安全系统内部的人。
这一尝试是否最终能够说服特朗普暂缓对伊朗的军事行动,目前还需要进一步观察。白宫对这封信的定性,目前来看是不一致的。所以接触能够争取时间,但是不能够锁定最终的结果。这种"双层叙事"有它的策略性。如果能够谈成自然是"授权有方",而谈不成也可以解释为技术性的接触。
据路透社28日报道,卡塔尔调解方向伊朗提交了一份新的协议草案,旨在结束伊朗与美国、以色列之间的战争。
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路透社网站报道截图
不过,一名伊朗高级官员表示,卡塔尔方面只是提出了一些伊朗无法接受的设想,尚不足以构成正式提议。伊方正在研究这一草案,预计将在本周末前作出回应。
对此,李子昕说,尽管双方公开表态口径不一,但调解方案依然存在,分歧仅在于条件尚未谈拢。
这种差异属于调解的常态,并不是破裂的信号。调解方需要把方案说成"有进展"来维持各方能够留在谈判桌上,而被调解方必须说成"还不够"以此留有议价的空间。两句话其实指向的是同一件事,也就是方案是存在的,但是条件没谈拢。
目前来看,双方的分歧比较明确。卡塔尔调解的空间现在虽然存在,但仍然在收窄。未来谈判还是会继续。理想的状态是先解决海峡通航与人道物资的问题,而核问题先暂缓讨论,这可以降低短期冲突的风险,但却不能解决根本性的矛盾。
据以色列方面28日消息,截至目前,内塔尼亚胡领导的利库德集团得票率暂居各党派首位,埃森科特领导的"正直党"紧随其后。初步席位预测显示,支持内塔尼亚胡的阵营目前共获得53个议席,而埃森科特领导的阵营获得48个议席,目前没有任何单一阵营能够直接达到组阁所需的半数以上席位。
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卡塔尔半岛电视台网站报道截图
李子昕表示,以色列组阁结果将直接影响其对伊政策与美伊谈判前景。内塔尼亚胡组阁或令协议无望,埃森科特上台或留谈判余地,而组阁僵局下的看守政府反而可能成为最大变数。
内塔尼亚胡如果组阁成功、政策延续,他会继续以所谓"对伊朗打击的历史性机遇"作为执政合法性的重要来源之一,以此来推动美方动武。任何美伊的协议也都会被视为对以色列安全的威胁。
埃森科特如果组阁成功,目标可能会从"推翻伊朗政权"退到"削弱伊朗的相关能力、主张把浓缩铀运出,并要求伊朗接受核查"上。对伊朗施压的手段不会完全改变,仍然支持用轰炸来削弱伊朗的军力。但可能会给谈判留出空间。
而如果组阁进入僵局,内塔尼亚胡作为看守总理继续留任,则会出现最不稳定的情况。届时总理拥有完整的决策权,少了反对力量的制衡,采取冒进手段的可能性会更大。美方则无法确定协议能否被下届以色列政府所接受,这会降低各方推动局势降级的意愿。
来源|总台环球资讯
编辑|罗光旭
签审|李琳
监制|邹浩宇
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