塑料制品加工车间废气扰民，企业采购安装空调关停部分抽风扇

10月30日，惠州民意直通车网络问政能力第19期排行榜正式发布。榜单梳理9月全市群众诉求办理情况，诉求覆盖生态环保、居住安全、交通出行、应急管理、惠民政策等多个维度，既有废气扰民、不文明养犬等反复出现的治理难题，也有防空警报布设、公积金提取等建设性意见。各单位积极响应处置，如何从“办结工单”走向源头化解、长效治理，仍是民生治理的重要考题。9月份，惠州市商务局、惠州市人力资源和社会保障局、惠州市公安局交通管理支队办结数排在前三位。县区方面，惠城区、惠阳区、博罗县办结数位列前三。

焦点

园区废气扰民反复投诉 部门：联合座谈并督促企业整改

9月，生态环境类投诉仍是市民关注重点。有市民反映，金裕星河梧桐湾附近星河IMC多家工厂凌晨排放废气，气味较重，A区也能闻到轻微异味，天马腾区域塑料味最明显；一期5栋异味对准对面包子铺，二期部分楼栋也有异味。惠州市生态环境局仲恺高新区分局回复称，执法人员前期已多次前往星河产业园巡查调处，园区内涉气企业均已安装废气处理设施，废气经处理后达标排放。其中广东天马腾科技有限公司从事塑料制品加工，废气经管道收集至楼顶活性炭过滤后排放；因车间使用抽风扇换气，部分废气无组织外排影响周边。前期已要求该公司整改，现该公司已采购安装空调设备，一楼保留两个抽风扇，二楼保留两个，其他风扇断电密闭。

9月28日，该分局分管领导牵头，联合陈江街道办事处、属地派出所、园区物业管理处等，与星河梧桐湾业主召开专项沟通座谈会，现场回应业主疑问，并表示将强化日常巡查监管，加大常态化巡查、抽查力度，压实企业环保主体责任，督促规范运行污染防治设施，杜绝超标排放、违规排污。针对业主提出天马腾一楼和二楼只能保留一个抽风扇的问题，经协调企业负责人已同意改进落实。

泳池废弃引蚊虫孳生 部门：督促常态化消杀并回应人员配置

惠阳区新力帝泊湾小区居民投诉称，小区泳池长期废弃，护栏损坏、青苔垃圾遍布、玻璃破损，7月10日投诉后住建部门曾回复已督促物业消除安全隐患，但9月21日照片显示问题依旧；废弃水体易孳生蚊虫，要求核查隐患、责令清理消杀，并正面回应物业人员配置、实际在岗数、组织架构上墙公示等问题。惠阳区住房和城乡建设局回复称，按照卫健部门工作要求，9月24日开展一次集中消杀，此后至年底每周三、周五各实施一次消杀；已督促物业服务企业落实泳池及其他重点区域常态化消杀和保洁，并将消杀照片发布至业主群，同时向业委会通报。关于人员配置，按照《惠州市普通住宅物业服务等级标准(参考)》，该小区定级为二级，客服人员5人符合高层每500—600户配1名配置，其他无相关人员配置规定；服务中心组织架构已在物业服务上墙公示。

鹅城大桥闪光灯扰民 部门：已协调施工单位调整方向或关灯

有市民投诉，惠州鹅城大桥江北期湖塘辅路，期湖塘路与沿江路交界处交通监控设施夜间闪光灯强光频闪，造成光污染，影响街道两侧居民休息，建议取消或夜间关闭闪光灯。惠州市交通运输局回复称，已收悉并高度重视，已协调施工单位将闪光灯调整方向，如不能调整就关闭闪光灯，工作人员已致电市民，市民表示知悉。

除交通设施夜间扰民外，不文明养犬也是本月市民投诉的焦点之一。有市民投诉，2026年9月3日20时20分左右，在惠城区江北三新八村小坑某精密电子有限公司外围路边，该公司一名员工饲养的犬只外出没有牵狗绳，犬只冲出来追逐恐吓投诉人，对其人身安全造成威胁。投诉人依据《惠州市养犬管理条例》指出，该区域属养犬重点管理区，外出遛狗必须牵2米以内牵引绳，诉求请派出所、城管上门找到养狗员工依法警告或处罚，督促文明养犬并反馈结果。惠城区江北街道办事处回复称，村委会工作人员多次上门劝导房东养狗需要牵绳并文明养狗，该房东表示自家狗不会咬人；如出现遛狗不牵绳、放任犬只伤害他人，建议投诉人报警求助。

市民建议核查防空警报试鸣实效，部门将调研优化布设方案

9月，市民通过惠州民意直通车提交建议，反映9月18日防空警报试鸣期间，在家中听不到警报声响，走出屋外才可以听到微弱声音，该现象去年试鸣时也曾出现。

市民提出两点疑问：防空警报布点是否随城市小区建设、人口聚居变化动态调整，是否存在信号盲区；试鸣结束后有无开展实际收听效果评估。市民表示，警报试鸣属于应急演练，应当做好复盘评估，若点位不足需及时增补，切实做到居安思危，保障预警设施发挥应有作用。

惠阳区发展和改革局回应称，工作人员联合物业到现场勘查，确认涉事防空警报设备运转正常。警报点位结合城市规划、人口、地形设置，第三方运营商每季度及试鸣前开展巡检维护。受建筑楼层、周边环境影响，会出现局部音效偏弱情况。接下来将实地调研，优化警报安装方案。

市民建议放宽公积金装修提取限制，部门称政策调整需法定流程

一名公积金连续缴存职工通过惠州民意直通车提出建议，希望优化惠州公积金装修提取政策，取消“存在未结清住房贷款不可办理装修提取”的限制。

该市民在惠阳区购置刚需新房并办理公积金贷款，账户存有余额，但受政策约束，背负房贷情况下无法提取公积金用于房屋装修。他表示，刚购房还在还贷的群体恰恰存在装修资金刚需，对比省内其他城市政策，希望允许正常还贷、缴存合规的职工提取公积金用于自住装修，发挥公积金惠民纾困作用。

惠州市住房公积金管理中心惠阳管理部回应称，该提取限制是9月16日正式印发的《惠州市住房公积金管理中心关于自住住房装修和支付物业费提取住房公积金的通知》，经市住房公积金管理委员会审议确定的执行条款。市民提出的优化建议已予以收悉上报，但政策修订涉及资金安全、缴存人权益平衡等，需要调研评估、征求意见、管委会审议等法定程序，无法即时更改。后续会持续收集群众诉求，稳步推进政策完善。

部门分析

商务局办结数跃居首位，人社、交警、海事并列第二

9月部门办结量格局较8月明显变化。惠州市商务局以16件办结数跃居榜首。惠州市人力资源和社会保障局、惠州市公安局交通管理支队、惠州海事局各办结14件，并列第二。省邮政公司惠州分公司办结10件。办结8件的部门为惠州市住房公积金管理中心、惠州市教育局；惠州市市政园林事务中心办结7件；惠州市文化广电旅游体育局、惠州市卫生健康局各办结6件；惠州市交通运输局办结5件；惠州市医保局、惠州市自然资源局各办结4件；惠州市退役军人事务局办结3件。办结2件的部门包括惠州市审计局、惠州学院、惠州市工业和信息化局。办结1件的部门包括惠州市委组织部、惠州市生态环境局、惠州市统计局、惠州市应急管理局等14个部门。此外，多个部门本月未出现在办结名单中。

从结构看，9月办结量呈“头部集中、中段分散、尾部偏冷”特点。商务局由8月8件升至16件，增长明显；人社、交警、海事局均达14件，显示民生保障、交通管理和海事服务等领域诉求办理保持较高强度。与此同时，部分低频部门办结量仅1件甚至未上榜，“沉睡”困局仍待破解。建议对长期办结量偏低、群众诉求接触面较窄的部门加强工单流转和主动排查，避免“无单可办”与“有诉难办”并存；对办结量靠前部门，则应关注办理质量、回访满意度和源头治理，推动从“办结”向“办好”转变。

县区分析

市政、物业类问题受关注

9月，惠州7个县区通过惠州民意直通车办结群众诉求312件，较8月减少4件，诉求办理量有所减少。惠城区、仲恺高新区、惠东县办结数有所增加，惠阳区、龙门县办结数与上个月持平，博罗县、大亚湾开发区办结数有所减少。

具体来看，惠城区办结数最多，有100件，占所有县区办结数的32.05%；惠阳区办结数为60，占比达19.23%；博罗县办结数为43，占比达13.78%；仲恺高新区办结数为41，占比达13.14%；惠东县办结数为36，占比达11.54%；大亚湾开发区办结数为29，占比达9.29%；龙门县办结数为3，占比达0.96%。

整体来看，群众诉求集中在物业管理、市政道路通行两大领域。大多紧贴日常出行、居住安全等民生小事，诉求指向明确，不少问题暴露了片区配套短板、多方责任边界不清、长效管护不足等治理难点。

学校周边道路长期违停，处罚、劝离35宗

道路通行与停车治理方面，出行难题得到相关部门处置。有市民反映，惠州一中南湖校区周边道路存在长期违规占道停车问题，上下学高峰期双向车辆汇集，极易造成交通堵塞。部分车主不愿使用附近智慧停车场，同时建议环卫清运作业避开上学时段。

惠城区城乡管理和综合执法局表示，已核实该路段违停拥堵情况，环卫作业单位已调整垃圾外运时间。惠州市公安局交通管理支队回应称，一直以来高度重视该片区停车秩序管理，9月20日已对该路段违停车辆完成处罚、劝离共35宗。下一步将增加巡逻频次，加大违停查处力度，市民遇到违停可拨打0752-2129919交管值班电话反馈，工作人员将及时到场处置。

通江路工期滞后，预计11月底建完

另有市民投诉汝湖镇西园通江路工期滞后，该道路是星河传奇小区及配套幼儿园必经通道，原定150天的预计工期未能如期完工。惠城区汝湖镇人民政府解释，项目受资金、汛期台风降雨影响，施工断续，目前项目已恢复正常施工，预计争取11月底完成“通江路”建设，优先保障小区居民通行问题。该建设(二期)项目整体预计工期为420天，其中靠近小区的“通江路”被列为优先施工路段，市民反映的150天为预计工期，是理想状态下工程可以完工的最短预计工期，但前期因上级配套资金未到位及近期汛期台风雨天频繁的客观因素影响，导致未能按预计工期完成“通江路”。接下来汝湖镇将继续积极协调相关事宜，在保质保量的前提下全力推进“通江路”建设，尽快恢复通行。

另有市民反映，河南岸14号小区连接路(惠城区法院大门口至和地路段)进出入汽车大市场路口因排水不足、车流量大，路面坑洼积水。惠城区城乡管理和综合执法局核查后安排管养单位进场修复，计划当周完工。

多个小区存在消防通道被阻塞隐患

物管及小区安全类诉求同样突出。水岸城一、二、三期，文岭西堤、方直君御等多个小区存在消防通道被严重阻塞的安全隐患。

惠州市惠城区消防救援大队现场抽查中海阅江府、金悦华府、西江花园、文岭西堤4个小区，暂未发现消防通道被占用、堵塞的现象，现场已督促各小区物业强化日常巡查。惠州市公安局交通管理支队回应称，水岸城片区人口、学校集中，商业餐饮门店多，早期规划配套临停设施不足，停车供需矛盾突出，违停问题容易反复。2026年1月至8月，累计查处该片区违停8030宗。下一步将加密重点时段巡逻管控，严查违停，联动社区、物业清理占用消防通道车辆。

小区电梯欠费关停，住建局督促开发商、物业

此外，榜山名苑3栋电梯因维保、年检费用拖欠关停，高层老人小孩出行不便，业主希望多方调解厘清责任，希望责令物业履行合同推进电梯报检续保，督促开发商完成维保年检及移交手续，同时请求市场监管部门介入，由街道组织物业、开发商、业主三方调解，明确电梯恢复时间。惠城区住房和城乡建设局表示已督促开发商、物业尽快缴费办理年检，恢复电梯使用。类似纠纷也折射出部分小区遗留问题积弊已久，仅靠督促整改还不够，仍需搭建常态化调解平台，理顺各方责任。

策划：刘辉龙

统筹：杨振华

采写/数据整理：南都记者 吴方 李晓慧

制图：周全（即梦 豆包AI生成）