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反跨境腐败法草案将二审,拟加强保护商业秘密和个人隐私等

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反跨境腐败法草案将进入二审环节。草案拟增加规定,加强对国家秘密、商业秘密、个人隐私等的保护,并明确从事跨境经营业务的境内企业应当合理设置廉洁合规管理部门或者人员。

在10月30日举行的全国人大常委会法制工作委员会举行记者会上,发言人黄海华介绍,十四届全国人大常委会第二十五次会议将于11月2日至6日在北京举行,反跨境腐败法草案拟提请二次审议。

今年8月,反跨境腐败法草案提请十四届全国人大常委会第二十四次会议初次审议。草案共六章四十七条,主要内容包括:明确我国反跨境腐败工作的原则、范围和主张;明确反跨境腐败工作机制和职责;强化案件办理和国际合作;明确企业廉洁合规义务;明确法律责任。

黄海华介绍,2026年8月28日至9月26日,草案向社会公开征求意见期间,在中国人大网收到268人次提出的1263条意见,在代表工作信息化平台收到14位全国人大代表提出的35条意见,11个基层立法联系点收到1000余条意见,收到群众来信5封。各方面主要就完善立法目的和原则,健全工作协同和衔接机制,细化案件办理程序,保护商业秘密、个人隐私和个人信息,加强对举报人的保护等提出了意见建议。

黄海华表示,根据各方面意见,草案二次审议稿拟作以下主要修改:一是充实反跨境腐败工作的原则,明确反跨境腐败工作应当“坚持总体国家安全观”,“严格依照宪法和法律,遵守法定程序,尊重和保障人权”。二是增加规定加强对国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人信息和个人隐私的保护。三是明确从事跨境经营业务的境内企业应当根据企业规模、业务范围、风险防控等因素,合理设置廉洁合规管理部门或者人员。

反跨境腐败法草案今年8月提请立法机关初审,11月再提请二审,立法推进较快。

当前,中国的反腐败涉外法律法规体系尚有“短板”,与打击跨境腐败相关的法律规定,零散分布在不同法中,比如《刑事诉讼法》和《监察法》,在实践中的使用频率很低。湘潭大学法学院教授李蓉曾告诉第一财经,出台一部惩治跨境腐败的专门法律很重要,它可以进一步明确各职能部门的职责,解决制度机制和协调配合的问题,提高反腐工作效率。

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