陕西
近年来，榆林以建设国家大宗固废综合利用示范基地为抓手，构建企业小循环、园区中循环、区域大循环三级资源循环体系，围绕矿井充填材料、大宗建工建材、高值新型材料、跨产业链协同四大板块谋划实施重点项目，延链做强固废综合利用产业。截至目前，全市累计建成固废综合利用示范项目27个，年新增固废消纳能力2700万吨，循环绿色动能持续释放。
规划引领，优化产业布局。榆林坚持规划引领、源头管控，将循环经济纳入全市中长期发展规划体系，配套出台专项规划、管理办法及三年行动方案，把固废资源化利用纳入全市重点产业链和“六大攻坚战”统筹推进，连续五年将工业固废环境管理纳入铁腕治污攻坚行动。立足源头减量，榆林把井下充填作为煤矸石处置的主路径，在神木市、榆阳区建成煤矸石充填项目11个，年充填能力1200万吨。去年印发煤矸石矿坑回填实施方案，确定30处矿坑回填治理点位，总库容2.42亿立方米，为煤矸石规模化消纳夯实支撑。产业布局突出集约集聚，建成16个固废建材项目，年消纳固废1500万吨；在府谷县、神木市打造镁渣综合利用产业集群，年利用规模300万吨，引导项目向资源富集区域集中布局，避免同质化竞争和低水平重复建设。
榆阳区大河塔镇方家畔露天开采尾矿坑治理项目现场（资料图）
技术攻关，破解转化瓶颈。聚焦资源化转化堵点难点，榆林持续深化产学研协同攻关。联合高校、科研院所出台矿坑回填、镁渣资源化利用、煤基固废改良盐碱地等5项地方技术规范，同步推进省级标准立项，健全矿坑回填项目管理机制。依托中科院过程工程研究所与榆林中科环保共建的国内首个碳基固废中试基地，加快科研成果落地转化，推动煤矸石变身生态功能土、再生骨料、低热值燃料，拓宽煤基固废转化路径。去年，全国首条５万吨级煤矸石制备生态土示范生产线建成投产稳产，为煤基固废高值化利用蹚出新路。
陕煤小保当煤矿煤矸石填充项目（资料图）
资金保障，释放政策红利。榆林强化资金要素保障，统筹财政专项资金、中央预算内投资、社会资本，构建多元投入格局。2026年，榆林出台固废综合利用奖补新政，研发项目按核定投入30%给予一次性补助，单个项目最高150万元；产业化项目按实际消纳量每吨补贴10元，单个项目年度奖补上限300万元。政策红利持续释放，2023年兑付奖补资金1294万元，2024年计划发放超3000万元。目前，全市6个大宗固废项目获中央预算内资金3.17亿元支持，总投资29.72亿元。
拓宽场景，打通市场销路。为打通利废产品销路，榆林不断拓展应用场景、激活市场需求。联合住建、交通部门出台利废产品推广方案，将固废基绿色建材纳入政府采购目录，明确市政道路、保障房、乡村振兴项目优先选用透水砖、路基填料、生态修复土等资源化产品。依托府谷县公园北路、快速干道雨污分流改造、榆阳区人民路西延等工程，打造煤矸石消纳示范场景，以样板工程牵引利废产品推广，稳固产业链市场支撑，推动大宗固废综合利用实现规模效益与生态效益同步提升。
记者 吴杰
编辑 拓智慧 刘雅娇 责编 李治学
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