报道援引知情人士的话说,这封信是在美国总统特朗普授意下发出的,特朗普本人也知晓此次接触。万斯的信件以及随后美伊官员之间的讨论并未涉及和平方案的具体细节,而是侧重于探讨可能的谈判框架。报道援引知情人士的话说,这封信是在美国总统特朗普授意下发出的,特朗普本人也知晓此次接触。
一、美国为什么主动托人送信、试探谈判框架?
万斯这封信,是特朗普亲自授意,核心目标不是立刻敲定完整和约,而是试探出一套可以坐下来正式谈判的基础框架 。这里面,“战争成本压力”和“国内政治成绩单”是两股拧在一起的驱动力,不能简单归为单一原因。
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美国副总统万斯(资料图)
1. 战争消耗,已经到了难以长期硬扛的关口
这场冲突打到现在,美方的代价远超最初预估。巨额军费、弹药库存持续消耗,航母长期超负荷部署;只要冲突持续紧张,霍尔木兹海峡的风险就会不断推高国际油价,直接冲击美国国内通胀,拖累民生,动摇民意根基。美国最害怕的就是冲突无限升级,演变成一场全方位的持久战,把国力一点点耗在中东。但这不等于说美国已经完全“打不起”,而是清楚:继续加码全面大战,收益远远抵不上代价,属于战略上的亏本买卖 。
2. 特朗普强烈需要一份亮眼的外交成绩单
对于特朗普来说,如果能够主导一场足以结束中东大战的谈判,会是分量极重的政治资产。他的算盘非常直白:谈成,和平功绩归于自己;就算谈判受挫,也可以对外宣传,是美方已经伸出和平之手,把破裂的责任推给对方。主动开启谈判,本身就是一场面向国内选民的政治表演。
3. 以谈压打,谈判本身也是施压手段
一边放出谈判通道,一边保留军事打击选项。美方并没有停下军事威慑,特朗普还公开提到,保留再度实施“史诗怒火”打击的可能性。谈判和武力威慑,两套工具同步使用,试图逼迫伊朗接受美方预设的谈判底线 。
二、关于战争的正义性
现代国际关系当中,《联合国宪章》是判断战争合法性最根本的标尺:未经联合国安理会授权,单方面对一个主权国家发起大规模军事打击,本身就违背国际法的基本准则 。
美国的逻辑,是一套完全自洽的霸权叙事:它不需要得到国际社会的认可,只依靠自身的国家安全判断,就可以定义威胁,并以此作为动武的借口。在美国的内部话语体系里,只要符合自身战略利益,就可以给自己贴上“自卫、反恐、防扩散”的标签。但这套说辞,并不被广大国际社会所接受。
一句话概括:对美国自身而言,战争是否发动,首要衡量标准永远是国家利益,而不是国际道义;但站在全球通用的国际法框架之下,随意对主权国家实施军事打击,并不具备正当性。
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伊朗外长阿拉格齐(资料图)
三、美伊谈判的根本死结
双方想要的目标差距巨大:美方的谈判目标,是让伊朗承诺放弃高浓缩铀、压缩弹道导弹力量、削减对地区代理人的支持;伊朗的底线,则是要求全面解除制裁、美国撤出中东作战力量,并且保障本国安全不再遭受军事打击,坚持和平利用核能的主权权利。两套诉求,目前还远远没有找到交汇点。
所以这次接触,仅仅只是试探谈判的可能性,距离真正的停火和约,还有极远的距离。
谈判,从来不等于放弃威慑。美方始终保留军事选项,把谈判当作施压工具。而跳出美国的单边叙事,以《联合国宪章》作为标尺,未经授权、主动对主权国家发起打击,本身就无法获得国际法层面的正当性。利益优先,道义靠边,正是霸权外交一贯的底色。美伊之间核心诉求鸿沟巨大,想要真正达成可以落地的和平协议,前路依旧遍布荆棘。
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