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中期选举前,大陆超150家机构被瞄准,若民主党获胜,市场或波动

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把手机翻过来,或者打开设置里的"监管信息",常能看到一行小字:FCC ID。家里的路由器、孩子戴的电话手表、桌上的蓝牙音箱,底部标签上也经常印着它。很少有人留意,这串编号是电子产品进入美国市场的"通行证"。

这张通行证大多是在中国办下来的。美国联邦通信委员会(FCC)主席布伦丹·卡尔说过,2025年申请FCC设备授权的电子产品中,82%在中国完成检测,在美国本土实验室检测的只有约4%。

这条走了多年的路,现在有了截止日期。美东时间10月29日,卡尔主持了一场3比0的投票,决定不再认可中国以及其他没有互惠协议国家的电子检测实验室,2028年12月生效。离11月3日的中期选举投票日只剩五天。



大陆受到的冲击最大。目前中国境内持有FCC资质的实验室有170至200家,扣除港澳台,大陆超过150家。今年这项规则提出时,FCC认可的591家检测实验室中有126家在中国大陆和香港,仅深圳就有50家。

这次针对的已经不是哪几家企业,而是一个地方。2025年,FCC禁止中国政府拥有或控制的实验室检测美国电子产品,几十家实验室因此出局。这一次中国境内的实验室不论归谁所有,一律排除,外资检测机构设在中国的分支也逃不掉。

举个例子。大疆一款手持云台相机的FCC备案材料上,检测方是SGS-CSTC,留的是深圳的电话号码。SGS是瑞士的老牌检测公司,按新规,它在深圳的实验室同样不能再接这类业务。



FCC给的理由有两条。一条是安全,卡尔称外国实验室在设备上市前就能接触敏感的产品信息,可能放行不安全的设备,甚至窃取知识产权。另一条是质量,东莞一家实验室承认提交的报告里有从其他测试复制来的数据,后来被撤销了资格。

细看下去,证据和打击面差得很远。投票当天,FCC工程师说最近发现四家中国实验室在不同产品上重复使用同一份测试结果。可有人追问这四家时,FCC官员承认相关产品还在审查,并没有启动执法。几家出了问题,被排除的却是一百多家。



代价最后会落在美国消费者身上。同样一项测试,在中国要400至1300美元,在美国要3000至4000美元。商务部发言人也指出,此举会抬高企业检测成本,拉长产品交付和迭代周期,最终将损害美国企业和消费者利益。

已经上架的产品不受影响,2028年12月1日前发放的授权继续有效。真正受影响的是今后的新机型:手机、耳机、路由器的换代很快,每一款新品都得找新的实验室排队,测试费用和等待时间最后多半会算进售价。

一项两年后才生效的规定,为什么要赶在选举前投票?时间点确实带着选举味道,对华强硬向来是拉选票的好话题。但这项规定的寿命,恐怕不会跟着选举结果变。



原因就在那个"3比0"上。FCC目前在任的三名委员中有一位民主党人,她也投了赞成票。往前看,2025年那项针对政府控制实验室的规定同样是全票通过。这项规则也不是突然冒出来的,10月29日的投票只是此前一系列动作的延续和收尾。

再看选情,民主党的势头很盛。11月3日,选民将改选众议院全部435席和参议院35席。截至10月30日,预测市场Kalshi上民主党拿下两院的概率是68%,民主党拿众议院、共和党守住参议院是27%,共和党守住两院只有8%。

半年前的情况可不是这样。今年3月,民主党拿下参议院的概率一度只有44%。不过押注毕竟不是选票,最后还要看开票结果。

即便民主党大获全胜,也很难推翻这项规定。特朗普手里仍有否决权,民主党不太可能拿到推翻否决所需的席位,加税和加强监管都很难落实。何况在对华检测这件事上,两党本来就没有多少分歧。



让华尔街睡不好觉的是另一件事。华尔街的普遍看法是,民主党如果重新控制两院,股市会下跌,主要原因是民主党被认为更可能支持那些会给AI热潮降温的监管措施。

这种担心有现实依据。哪怕只拿下一院,民主党也能在各委员会占多数,可以提出法案、举行听证,包括AI这类事关市场前景的议题。英伟达、亚马逊等公司已经收到民主党人的调查问询,数据中心也可能被更严格地审查。

更麻烦的是,选举碰上的是一个本来就紧张的市场。10月30日,标普500指数下跌1.8%,纳斯达克综合指数下跌2.9%。谷歌母公司、亚马逊的最新财报,加上英特尔当天股价暴跌近29%,让人更担心AI投资的钱从哪来、能不能赚回来。



受牵动的不只科技股。投资公司英仕曼分析,民主党大胜可能利好医疗和零售股,对投行、券商压力较大,航空航天和防务股也会受一些影响。今年防务股表现落后,市场担心民主党大胜后监管更严、拨款被拖延,无人机相关的生产计划首当其冲。

债市的算盘正好相反。一位固定收益基金经理说,如果未来两年两党僵持,债务至少不会像过去那样快速增加,这是好事。分析人士也认为,民主党表现特别强势的话,美债收益率可能下降,因为市场会预期科技股承压、经济增速放缓。



债市现在本身就在高位。本月10年期美债收益率一度升到2002年以来的最高水平,油价上涨重新引发了通胀担忧。10月28日,美联储以10比2的投票维持利率在3.75%至4.00%,两张反对票都是主张加息的。

还有一个风险容易被忽视。期权交易员把这次选举当作一场结果明确的常规事件来定价,但如果投票后迟迟出不了结果,本就紧张的市场可能受惊。市场对这种意外几乎没有防备。

历史数据倒能让人稍微放心。富国银行统计,二战后每一次中期选举之后的12个月里,标普500指数都上涨了。有特朗普的否决权在,对科技行业不利的立法很可能被否决,英伟达和几家AI大投入公司的风险会因此受限。



回到检测禁令,能改变结局的不在国会,而在谈判桌上。商务部10月30日表示,中方强烈不满、坚决反对,前期已采取反制措施;还提到中方此前多次提出商谈"双边互认协议",但美方态度极其消极、负面。

反制也不是空话。今年8月,商务部把美国检测机构Compliance Testing LLC列入反制清单,禁止中国境内的组织和个人与它开展任何业务。按新规自己的标准,签了互惠协议就不在禁止之列,谈判桌上还有回旋余地。中方表示通过磋商解决问题的大门始终敞开。

11月3日的选票几天内就会数完,检测禁令则要到两年后才生效。到那时,美国卖场里新手机背后的FCC ID是在深圳还是在别处测出来的,要看中美双方在这两年里怎么谈。

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