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南海不是菲律宾一家说了算!中方缺席会议,马科斯该想明白了!

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菲律宾这次恐怕是把算盘打错了。

日前,东盟防长会在菲律宾举行,中方防长缺席了此次会议,由驻菲国防武官杨雷参加。

对于此次降级出席,中方把理由说得很直白:菲律宾放任一些政客拿着公权力搞小动作,层层设卡,阻碍中方正常参会。东盟多数国家都对此不满,这么做不光损害了中方的权利,也违背了东盟协商一致、开放包容的原则。



对此,特奥多罗还表现得很不服气。他声称“我不认为东盟成员国会有这种想法,要不然他们会告诉我。”潜台词很明显——没人当面反对我,就等于大家都站我这边。

而且在接待参会的中方人员时,菲防长特奥多罗甚至都没有亲自迎接,让副防长去接。事后他还振振有词,声称“接待要讲究对等”,还表示由副防长接待中方武官“已经算是破格优待”了。

这套说辞,糊弄自己还行,骗不了东盟其他国家。事实上,不少东盟成员国都对菲律宾发出了警告,比如印尼外交部就提醒,要警惕地区掀起军备竞赛;马来西亚总理安瓦尔也多次公开表态,反对外部势力插手南海事务。

东盟国家不在公开场合点名菲律宾,那是为了外交场合的体面,不是默许。特奥多罗把邻国的“不吭声”包装成“集体支持”,完全是自我脑补。

那么,马科斯政府为啥放任手下在南海不断挑事?说到底,菲律宾国内的烂摊子,比南海问题棘手得多。



最近马科斯家族深陷贪腐风波,他的大儿子、众议院多数党领袖桑德罗,被曝出涉嫌变相腐败,事情闹得不小。

不久前,菲律宾众议院通过了一项2027年7.2万亿比索的预算案,此事引发了极大争议。当地预算监督组织“人民预算联盟”核查后发现,这份预算里,超1万亿比索的资金疑点重重:其中6950亿是受政治因素驱动的基建项目,2100亿援助资金很容易滋生裙带关系,还有1120亿属于说不清来源的“影子拨款”。

问题重点在总统长子桑德罗身上,他所在的选区在这份预算中获得了43.7亿比索的公共工程项目资金,对比2026年的4亿,直接暴涨将近11倍。面对质疑,总统府只辩解:只要钱用在公共事务上,预算调整就没问题。

说白了,这上万亿的预算,就是菲律宾一众权贵盯着的“肥肉”。



另外,菲民众对马科斯的不满也在高涨。据菲律宾GMA新闻网报道,10月27日,菲律宾比索兑美元跌到64.17比索换1美元,这已经是今年第33次刷新历史新低。第二天马科斯出来安抚民众,让大家别慌,政府有办法稳住汇率。

但这番安抚不仅没起到作用,反而更加点燃了民众的怒火。要知道,比索贬值意味着进口燃油、食品和其他商品成本上升,最终还是普通家庭承担。

菲律宾左翼组织“新爱国联盟”主席雷耶斯就批评说:所谓“不必恐慌”,是特权阶层才说得出口的话,因为普通人每天都要面对物价上涨和生活成本增加,还表示“这是一个无能且麻木不仁的政权”。

在这种情况下,马科斯纵容菲防长特奥多罗在南海搞对抗,目的很明确:转移民众注意力,给自己争取转圜空间。



但下一届东盟主席国不打算陪马尼拉“演戏”。2027年,新加坡将接任东盟轮值主席国。今年10月,新加坡总理黄循财已经把话撂在前头:如果菲律宾当主席国期间,没能谈成南海行为准则,等新加坡接棒之后,会继续推动谈判,各方要拿出诚意,想办法管控风险,避免局势升级爆发冲突。

新加坡本身不是南海声索国,没必要靠强硬表态刷存在感,它最在意的是东盟这个合作平台能不能正常运转。菲律宾这一年,把轮值主席国的身份当成大喇叭,还曲解东盟“协商一致”的规则,觉得只要没人公开反对,就是支持自己。等新加坡上台,第一件事大概率就是关掉这个“扩音器”,把大家拉回谈判桌。

另外在今年10月13日,中国和新加坡还举行了第八次投资促进委员会会议。会谈中,新加坡副总理颜金勇共明确表示:明年新加坡担任东盟轮值主席国,愿意继续和中国深化合作,打通区域互联互通,做大经贸往来。



把这两件事放在一起看,新加坡的想法一目了然:南海的矛盾要稳住,不能打起来;区域经济合作也不能停。它不想看着东南亚的安全局势失控,更不愿意整个东盟的发展,被大国对抗绑住。

东南亚国家当然有自己的安全关切,也不可能在所有问题上都与中国保持一致。但它们心里都很清楚:中国是东南亚最重要的贸易伙伴之一,不管是产业链、基建还是投资,都绕不开。单单为了菲律宾少数政客的政治私利,让整个东盟跟着承担对抗的代价,这笔买卖怎么算都不划算。

说到底,马科斯现在手里能用的牌已经不多了。预算丑闻烧到了长子,汇率一路跌破纪录,副总统莎拉·杜特尔特的支持率一直压着他,棉兰老岛那边连抓一个德拉罗萨都怕引发内战。很多时候,对外喊得越凶,恰恰说明内部窟窿已经捂不住了。

但东盟不是菲律宾的“自留地”,轮值主席的权力不会一直握在马尼拉手里。南海不是菲律宾一家说了算,东盟更不是菲律宾用来满足自己政治目的的工具。这个道理,马科斯政府真该好好想明白。

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