会议 | 2026年中国城市规划学会城市生态规划专业委员会年会在武汉召开

导读

10月21-23日，2026年中国城市规划学会城市生态规划专业委员会年会在湖北武汉成功召开，会议主题聚焦“面向‘城市化下半场’的生态规划新范式”。

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2026年10月21‑23日，以“面向‘城市化下半场’的生态规划新范式”为主题的2026年中国城市规划学会城市生态规划专业委员会年会在湖北省武汉市成功召开，会议由中国城市规划学会城市生态规划专业委员会（以下简称“生态专委会”）主办，武汉市规划研究院（武汉市交通发展战略研究院）、武汉市规划协会承办。本次年会设置了主旨报告主论坛，以及“论文宣读”“圆桌论坛”两个平行分论坛，吸引了全国各地规划学界、业界的专家代表、高校师生现场参会。会议共开展学术报告19项，其中大会主旨报告5项，分会场报告4项，宣读论文10篇，百余名参会代表齐聚武汉，围绕“城市化下半场”生态规划变革进行了充分的研讨交流。中国城市规划学会副理事长孙一民、武汉市自然资源和城乡建设局总规划师何梅到会作讲话。中国城市规划学会理事、生态专委会副主任委员马向明主持了年会开幕式及主旨报告环节。

马向明

中国城市规划学会理事、生态专委会副主任委员，广东省城乡规划设计研究院首席规划师

受生态专委会主任委员、深圳市规划国土发展研究中心主任单樑委托，会议开幕式由中国城市规划学会理事、生态专委会副主任委员、广东省城乡规划设计研究院首席规划师马向明主持。马向明代表生态专委会对与会专家表示了欢迎，期待大家围绕本次年会主题——“面向‘城市化下半场’的生态规划新范式”，开展充分的学术交流和思想碰撞，共同为新时代生态规划创新发展贡献智慧。

孙一民

中国城市规划学会副理事长、全国工程勘察设计大师、华南理工大学建筑学院教授、华中科技大学建筑与城市规划学院学术院长

中国城市规划学会副理事长孙一民代表中国城市规划学会对年会的召开表示热烈祝贺。他表示，生态专委会在中国城市规划学会体系内具备独特定位，依托年度学术年会持续开展学术交流，对引领行业发展发挥重要作用。面向“城市化下半场”，需要我们对城市发展上半场实践进行回顾总结反思，以更加精细化的要求推进城乡生态规划工作，持续坚守学术性、保持国际化视野。希望本次年会进一步凝聚行业力量，主动承接国家生态文明建设重大任务，积极探索生态规划新路径、新模式。

何梅

武汉市自然资源和城乡建设局总规划师

武汉市自然资源和城乡建设局总规划师何梅代表武汉市自然资源和城乡建设局对各位专家学者莅临武汉参会表示欢迎。她介绍，武汉地处长江与汉江交汇之地，166个湖泊遍布于市域全境，滨江滨湖的城市特质十分鲜明，武汉水域湿地占市域总面积约四分之一，生态资源禀赋得天独厚。围绕生态空间的保护与价值释放，她进一步梳理了武汉在生态格局构建、生态修复实施、生态价值转化方面的实践成果与探索经验。她提出，希望借助本次年会平台汇聚前沿理念、典型案例与创新技术方法，推动生态规划与城市更新、流域综合治理、生物多样性保护、绿色低碳转型深度融合，共同探索新时代生态规划创新路径。

主旨报告

会议邀请了5位专家作主旨报告。他们围绕美丽城市建设路径、生态空间管控与利用、水生态空间智慧管控、风景园林与文商旅体展跨界融合转型、武汉城市风道规划与建设等主题，分别作了精彩的报告分享。

秦昌波：新时代美丽城市建设路径模式与任务方向

秦昌波

生态环境部环境规划院总规划师

秦昌波围绕新时代美丽城市建设的模式与方向展开阐述。他提出，未来美丽城市建设需强化“美丽中国”“新型城镇化”“双碳”三大战略协同，推动高水平保护与高质量发展，系统建设“外美内丽气质佳”的美丽城市；同时坚持分区分类分阶段典范引领推进美丽城市建设，立足各自优势和特色，探索“各美其美、美美与共”的美丽城市建设模式。结合《美丽城市实施方案》，他详细解读了涵盖绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康和智慧高效五个维度、18个方向的建设框架，并明确了分阶段推进目标。他强调，应着力提升城市绿色低碳发展水平，塑造城市绿色竞争力，统筹发展与安全，以数字治理赋能美丽城市建设，引导全民共建美丽中国。

贾克敬：我国生态空间管控与合理利用研究

贾克敬

中国国土勘测规划院总规划师

贾克敬聚焦生态空间的管控与合理利用，系统梳理了其概念和内涵，并深入解析了生态保护红线划定、管控与优化历程。他指出，生态红线划定主要着眼于解决区域性生态退化问题，其管控采取“正面清单”模式，但在实操中需不断细化，兼顾原住民利益与适度旅游等合理需求。针对耕林草空间矛盾，他强调应统筹兼顾粮食安全与生态安全。在探讨国家公园等特殊生态空间时，他结合美国等国际经验，指出我国需立足特殊国情，实行差异化管控，在严格保护核心资源的同时，破解民生保障与发展难题，努力实现生态保护、绿色发展与民生改善的多元共赢。

王爱杰：城市水生态安全智慧管控：实践及思考

王爱杰

哈尔滨工业大学教授、深圳校区智能学部副主任兼生态环境学院院长、城乡水资源与水环境全国重点实验室副主任

王爱杰从水生态风险智能诊断的角度出发，指出新时期治水战略重点正从水质改善向生态风险管控转型。面对溯源难、数据缺陷等挑战，她提出以生物响应环境变化的高通量信息为指征、动态感知水生态特征风险的新原理，通过融合生物图像、基因、代谢物等多模态数据构建融合模型，大幅提升了预测精度。她展示了团队研发的国产首台生物毒性在线监测仪、全球首款多通道多参数智能感知水下机器人“巡深”以及智能溯源算法，实现了污染预警提前2-7天、溯源精度超97%。她强调，通过构建“监、诊、优、控、服”集成管控治理体系与城市排水生态风险分析平台，将为面向“One Health”框架下的数字生态与健康管理、筑牢人居环境安全屏障提供强有力的科技支撑。

卫丽亚：一花一树——风景园林赋能文商旅体展跨界融合的转型实践

卫丽亚

上海市园林设计研究总院有限公司党委书记、董事长

卫丽亚以“一花一树”为切入点，分享了风景园林行业跨界融合的转型实践。她指出，当前行业正经历从“景观美学”向“人的体验”、从“工程建设”向“空间运营”的深刻转变。通过上海国际花卉节从“展”到“节”的开放转型，以及上海博物馆“世界树之巅”的跨界融合实践等案例，生动展示了如何打破传统边界，将文商旅体展深度融合。她强调，设计师应成为宏大叙事与人间烟火的“翻译者”和链接万物的“共建者”，让市民真正成为城市主角；同时，需从单一的乙方思维转向资源整合与城市运营服务，将文化流量转化为经济增量，用科技让园林更“懂人”，全面赋能城市高质量发展。

黄焕：武汉城市风道规划与建设的探索

黄焕

武汉市规划研究院（武汉市交通发展战略研究院）党委书记、院长

黄焕分享以“风”为导引，通过治山理水营城，改善人居环境，探索“生态优先、绿色发展”的新思路。他指出，面向“城市化下半场”，城市规划应从追求建设速度转向提升宜居性与“呼吸感”。团队通过多学科融合，精准刻画武汉风环境与热岛特征，构建了自然与人工结合的风道体系，并提出“通风、活水、增绿”的综合建设策略。结合阿联酋马斯达尔城的国际经验与后湖地区、黄孝河风道的本土实践，展示了如何通过“被动式”设计及“蓝绿链式”空间格局缓解热岛效应。他强调，风道建设体现了从征服自然向顺应自然、借用自然转变的生态规划新范式，旨在通过治山理水营城，为市民创造最普惠的民生福祉。

分论坛一（论文宣读）

论文宣读环节由生态专委会副主任委员、吉林建筑大学建筑与规划学院院长赵宏宇主持。10位学者进行了论文宣读：原青岛市自然资源和规划局的展二鹏作了题为《面对气候变化及海平面上升态势的综合规划与实施策略》的报告，苏州科技大学建筑与城市规划学院的杜晟作了题为《面向碳中和目标的地下综合交通枢纽规划设计策略研究》的报告，华中科技大学建筑与城市规划学院、公共管理学院的何抒澄作了题为《从“数字扩张”到“数绿互补”：数字经济与绿色创新协同驱动城市减污降碳》的报告，重庆市规划设计研究院的陈敏作了题为《城市更新视角下山地城镇边角地品质提升——以重庆市中心城区为例》的报告，华南理工大学建筑学院的崔嘉丽作了题为《“三水统筹”下流域单元生态价值实现路径——以从化流溪河流域治理为例》的报告，上海城策行建筑规划设计咨询有限公司的范雪怡作了题为《存量时代郊野绿色转型的规划新范式——以上海亭林镇为例》的报告，郑州大学智慧建筑与城乡规划学院的付孟泽作了题为《街道空间变化对居民宜居感知的影响》的报告，东南大学建筑学院的贾陆璐作了题为《南京主城城市更新与生态品质耦合协调演变》的报告，吉林建筑大学的石志怡作了题为《寒地城市蓝绿空间可供性与季节行为响应》的报告，重庆大学建筑城规学院的彭彩雯作了题为《山地城市地区林水复合生态网络构建与优化》的报告。专委会委员闫水玉、宫媛作为嘉宾进行了精彩的点评，并就创新方向、深化思路、实践导向等提出了建设性意见。专委会副主任委员赵宏宇，委员闫水玉、宫媛共同为论文宣读作者颁发了证书。颁奖仪式后，点评专家与论文宣读者围绕论文相关内容展开深入研讨，充分交流学术见解。

分论坛二（圆桌论坛）

分论坛二的主题为：生态治理中的“让权”叙事与“共谋”实践，设实践分享与圆桌讨论两个环节。实践分享环节由生态专委会委员、武汉市规划研究院(武汉市交通发展战略研究院)基础设施规划所所长王芳主持，4位专家学者分享了最新研究成果与实践思考；圆桌讨论环节由生态专委会副主任委员、上海市城市规划设计研究院乡村和生态景观规划分院院长陈琳主持，陈琳与4位专家围绕“生态共谋——多元主体如何围绕生态目标形成共同行动”展开交流讨论。

周易：共生之城—超大城市生态治理的深圳路径

周易

深圳市规划国土发展研究中心城市与设计科学研究所主任规划师

周易以深圳为例，分享了超大城市、超高密度、超大流量的约束条件下，以“共生”理念探索人与自然和谐共生的现代化路径。分享提出，生态保护与城市发展并非二元对立，生态可以赋能城市创新。深圳2005年率先划定基本生态控制线，依托“山海连城”计划，打造鲲鹏径、生态桥修复破碎生态空间；立足万物共栖理念，守护福田红树林候鸟栖息地，维护城市生物多样性；统筹降碳减污扩绿增长，打造全国“双超”超充之城，发挥碳市场机制作用，推动城市绿色低碳转型。提炼深圳四十余年营城实践，提出构建创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧六维协同的深圳城市指数（UIS）评价体系，输出可落地可生长的城市发展规律。他表示，优良生态催生美好生活、集聚人才活力，把生态优势转化为发展优势，是超大城市高质量发展的新路。

张庆费：城市生态空间再野化途径与实践

张庆费

生态专委会委员、上海辰山国家植物园教授级高工

张庆费围绕城市再野化的背景、特征、实施途径及植被管理展开分享，指出长期以来城市建设挤占自然生境，人工绿地普遍存在群落结构单一、生物多样性不足等问题，强调应从人工主导的景观营造转向尊重自然演替的生态修复模式。报告结合上海中山公园陈家池岛、上海溶剂厂和崇明岛人工林等案例，分析减少人为干扰、促进植被自然更新对提升植物多样性、优化群落结构的积极作用；通过上海新江湾城生态保育区、三林滨江城市森林等实践，介绍乡土地带性优势种引进、生境营造及低维护管理等再野化路径。报告强调，城市再野化并非简单放任自然生长或追求原始荒野，而是应兼顾生态保护与城市居民需求，通过科学引导和适度干预，促进生态系统向自我维持状态演变。最后指出，再野化是城市生物多样性保护和生态修复的重要途径，未来应重视自然演替过程与长期动态监测，统筹生态属性与社会属性，构建健康、稳定、多样、富有自然野趣的城市生态空间，促进人与自然和谐共生。

宋新元：长江新区麓洲生态城——一场关于“水生态重塑”与“滨水生活打造”的城市实验

宋新元

万华投资集团清源水环境公司总经理

宋新元以武汉麓洲、成都麓湖两大生态城项目为案例，系统介绍自2011年启动、历时十五年的水城营建实践，整体经历治水、用水、人水共生三个阶段。通过人工构建水下生态系统实现水体自净，成都麓湖水质连续15年稳定保持地表Ⅲ类及以上，武汉麓洲首开区一年多即达地表Ⅲ类水质目标；依托毛细水网拓展亲水场景，并以智慧监测与居民监督协同管理水体；同时推动科普教育与社区共建，引导居民从“享受者”转变为“守护者”。最后提出两点启发：生态项目要算好综合经济账，兼顾公共价值与市场逻辑；实现永续水生态必须建立深度参与的社区共建机制，为城市与下一代留下生态与精神遗产。

王芳：让自然成为城市的最佳合伙人——武汉中法半岛小镇蓝绿空间导向的开发与保护协同探索

王芳

生态专委会委员、武汉市规划研究院(武汉市交通发展战略研究院)基础设施规划所所长

王芳以武汉中法半岛小镇为例，分享了蓝绿空间导向下开发与保护协同共生的规划实践。面对半岛生态本底优越但岸线萎缩、水质承压等隐忧，规划确立“最优生态、最低成本、最小动静、最高标准”原则，探索“治水先行、先理水后营城”的蓝绿空间导向的规划路径，通过雨洪模型系统识别水系空间框架，并以此为基底延展城市脉络、优化空间格局，实现现状生态空间不减少。在蓝绿空间实施中，围绕“生态功能修复+综合价值释放”，构建无管网生态排水系统和梯级净水屏障，营造多级生态通道和多元生境网络，推动生态空间与复合场景融合，并创新“基础设施全流程编管服”和“重大项目带规划方案、基础设施条件挂牌出让”等机制强化实施传导。规划实施后，雨洪韧性、入湖水质、生物多样性和滨水公共空间品质同步提升，生态、社会、经济效益显著，中法半岛小镇由规划图纸上的生态构想，跃升为武汉文旅新地标。

圆桌讨论

生态共谋——多元主体如何围绕生态目标形成共同行动?

陈琳生态专委会副主任委员、上海市城市规划设计研究院乡村和生态景观规划分院院长

王慧芳生态专委会委员、原长沙市自然资源和规划局副局长

李红原湖北省规划设计研究总院有限责任公司副总工程师、湖北规划设计大师

宋聚生生态专委会委员、哈尔滨工业大学(深圳)建筑学院院长

刘菁武汉市规划研究院(武汉市交通发展战略研究院)汉阳分院院长

主持人陈琳提出，生态治理是复杂系统性工程，政府、市场、科研机构、设计单位、市民各方诉求角度各不相同，需要求同存异、凝聚共识，构建多方协同的治理格局。

王慧芳提出，要以共同生态目标为引领，坚持刚性底线约束与方向引导并重，依托国土空间规划体系强化空间综合统筹，破解空间碎片化问题，吸纳多元力量壮大生态建设队伍。李红认为，生态共谋应当保障公众参与权、话语权、部分决策权，兼顾责任感、安全感与获得感，形成“共谋、共行、共督”完整闭环，推动跨区域跨行业协同共治。宋聚生提出评判城市建成环境的三层逻辑，严守生态安全“对错”底线，做好不同群体利益“好坏”平衡，包容审美层面“美丑”差异，依托落地实景案例扩大社会共识。刘菁将生态共谋划分为技术、政府、社会三个层级，强调依靠规划统筹、制度立法、以用促保，推动社会由被动管控转向主动保护，呼吁加快生态价值量化转化技术研究。

陈琳在总结中认为，生态规划应当树立历史观、地理观、生命观，尊重地域自然本底与生物多样性，高度重视后期运维管护。城市建设下半场不能止步于绘制蓝图，更要推动多元主体共同行动，释放生态价值，增进民生福祉。

会议期间，参会代表赴长江新区谌家矶麓洲生态城开展学术调研。调研组详细了解了片区控规编制情况、水系布局理念与水体生态净化技术，并实地感受良好水生态本底，察看麓客岛地形塑造、植被复育与景观营造成效，切身感受灵动鲜活的水城生境，深入了解了武汉推进水城共生建设的实践探索与建设成效。

本次年会以“面向‘城市化下半场’的生态规划新范式”为主题，紧紧围绕中央城市工作会议精神，通过高水平的主题报告、活跃的论文交流、深入的圆桌讨论与详实的实地调研，与会代表共同深入探讨了城市生态规划的理论创新、技术方法与多元协同治理实践，凝聚了广泛的学术共识，为推动城市生态规划事业守正创新、城市绿色发展提质增效奠定了坚实的思想基础。

供稿单位：中国城市规划学会城市生态规划专业委员会

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