水乡客厅产业高质量发展三年行动计划公布，金泽古镇被2次提及

内容摘要：《水乡客厅产业高质量发展三年行动计划（2026-2028）》发布，金泽研创古镇被2次提及，今年年底前实现西岑地铁站到方厅水院、创智引擎公共交通通达，今年将联动进博会举办水乡客厅相关活动。

上周，我们发布了《长三角示范区先行启动区三年行动计划》，深受读者朋友们的广泛关注。

本期我们将详细介绍示范区更核心板块水乡客厅三年行动计划

近日，关于印发《水乡客厅产业高质量发展三年行动计划（2026-2028）》的通知发布。

落实《长三角生态绿色一体化发展示范 区发展三年行动计划》《长三角生态绿色一体化发展示范区产业 高质量发展实施方案》(示范区执委会发〔2026〕35 号)等文 件要求，加快培育水乡客厅产业功能，促进水乡客厅高质量发展， 制定本行动计划。

一、总体目标

紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，以科技创新和“农文 旅商体展”六业融合发展为主线，重点聚焦数智信息、绿色低碳、 科技服务、文旅休闲 4 大产业方向，前瞻布局低空经济，构建“一 心”(方厅水院+创智引擎、科创学园、会展村苑的中心组团)引领、“两廊”(沿太浦河生态价值提升走廊和沿沪青平公路-规划 21 路-规划 41 路产业转型提升走廊)带动、“三片”(金泽功能区、 汾湖功能区和大舜功能区)协同的产业发展格局。力争到 2028 年，水乡客厅区域主导产业营收规模总量年均增长 10%左右，新增符合主导产业方向的企业45 家“高颜值”“最江南”“创新核”“国际范”四大功能定位进一步凸显

二、行动任务

(一)壮大创新载体矩阵，提升创新策源功能

1.推动水污染控制与资源绿色循环全国重点实验室落地投用，布局国际领先的水环境感知与治理模拟器，协同建设水污染防治、饮用水安全、资源循环利用等六大重点研究中心。(青浦区、长新公司、示范区执委会〔生态规建部〕等按职责分工负责，2027 年底前，在实验室布局建设重点试验装置)

长新公司与同济大学就“水污染控制与资源绿色循环全国重点实验室”建设已联合成立项目推进组，力争2028年年底前建成。

2.建设科创企业孵化平台，引进法律、会计、知识产权、咨询等专业服务，培育技术经理人队伍，助推科技成果转化。探索 “人工智能+超级个体”新型创业形态，建设一人公司(OPC)社 区。(长新公司、示范区执委会〔营商产业部〕、两区一县按照 职责分工负责，2026 年底，水乡客厅企业孵化平台揭牌运行)

3.建立数智产业概念验证和测试基地，加强与长三角高校和科研院所联动合作，引进高水平共性技术服务平台，推动平台仪器设施对外开放共享。(长新公司、示范区执委会〔营商产业部〕、 两区一县〔科技、经(工)信部门〕等按照职责分工负责，2028年底前，推动平台建设落地

4.支持开展车路协同等跨区域场景培育，加大绿色低碳、数字智能等新产品、新技术、新模式的应用场景开放，集中开展技术验证、商业模式创新和制度机制试验。探索跨域验证的技术标 准规范、检查检验结果互认机制。(两区一县〔经(工)信、科技、发改〕部门、示范区执委会〔营商产业部〕、长新公司等按照职责分工负责，2028年底前，形成一批示范场景)

5.推动在水乡客厅建设落地高水平新型研发机构，加强与示范区企业产学研合作。(两区一县〔科技〕部门、示范区执委会 〔营商产业部〕、长新公司等按照职责分工负责，2027 年底前，落地水乡客厅新型研发机构)

6.推动建立校企双聘工作站，探索允许在水乡客厅工作的高端人才跨区域灵活享受相关人才政策。(示范区执委会〔营商产 业部〕、两区一县〔组织(人才)部门〕、长新公司等按照职责分工负责，2027 年形成相关机制)

7.加强示范区投资基金与长三角区域政府引导基金对接合 作，研究联合设立子基金，支持长新公司设立水乡客厅子基金， 吸引创投基金集聚，赋能水乡客厅科技创新企业。(示范区执委 会〔营商产业部〕、长新公司、两区一县等按照职责分工负责，2026年底，示范区投资基金子基金注册，研究设立水乡客厅直投基金)

8.率先推进一体化制度创新，在水乡客厅开展制度创新和改革经验集中应用、示范，举办面向长三角乃至全国的制度创新经 验交流推广活动、创新成果首发首秀活动，打造长三角创新成果的首发首秀地。(示范区执委会〔综合协调部、政策法规部、营 商产业部〕、长新公司、两区一县等按照职责分工负责)

(二)强化核心功能塑造，推动产业能级跃升

9.开展水乡客厅招商运营机制专题研究，构建和完善示范区跨省域协同招商机制、产业链协同对接机制，联合打造水乡客厅招商品牌，加大创智引擎和科创学园优质项目招引力度，因地制宜推进会展村苑开发建设。(示范区执委会〔营商产业部、生态规建部〕、长新公司、两区一县〔商务、经(工)信部门〕等按照职责分工负责)

10.培育壮大特色专业服务，因地制宜发展绿色金融、绿色供应链、环境社会治理(ESG)认证咨询、法律服务、会展服务、 专业咨询等知识密集型服务。(长新公司、示范区执委会〔营商产业部、政策法规部〕、两区一县等按照职责分工负责)

11.聚焦数字创意、智能交互、沉浸体验等新业态丰富数字 文化产品供给，探索打造方厅水院数字文旅体验场所，探索“人 工智能+”融合场景落地，培育跨省域、跨领域融合特色消费场景。 (长新公司、示范区执委会〔公共社发部、营商产业部〕、两区 一县等按照职责分工负责，2027 年，推出数字文旅体验场景)

12.推动在水乡客厅落地算力调度平台，深度协同示范区算力中心建设，大力引育算力应用企业，强化算力资源精准供给和普惠支持。(两区一县〔发改、经(工)信、科技部门〕、示范区执委会〔营商产业部〕、长新公司等按照职责分工负责，2028年前，落地算力调度平台

2023年6月，青浦与示范区执委会、安徽省芜湖市、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县共同签订合作共建全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点协议。

青浦区算力项目为中国电信、中国移动和优刻得等3个项目，除承担国家“东数西算”应用任务外，还分别承担了不同的使命和任务。

其中，中国电信项目（4000个机柜）位于练塘工业园区，承担了长三角国家枢纽节点“一总四分”云网算力统一调度体系中总平台、国家枢纽节点间以及与临港海底国际光缆间的高速直连网络。

中国移动项目（5000个机柜）位于青浦综合保税区，侧重于实现多云间、云内跨区域算力调度，持续拓展政务、金融、文旅、商贸等行业的“东数西算”应用。

优刻得项目（3000个机柜）位于青浦工业园区，项目聚焦工业、金融、教育、民生等4大领域开展业务场景应用。

13.优化金泽、汾湖、大舜片区功能转型提升方案和片区开发机制，加强战略收储和空间整合，支持符合条件的企业转型升级。(两区一县〔发改、规资、经(工)信部门〕、示范区执委会〔生态规建部、营商产业部〕、长新公司等按照职责分工负责， 持续推进)

其中金泽功能区，即研创古镇，将结合产业升级，对既有产业园进行更新改造，发展集成电路、中试实验、文化创意等产业，衔接河、荡、林、田等水绿空间建设研发与生活组团，打造研创古镇，规划规模约 236 公顷。

14.前瞻布局低空基础设施，安全有序拓展低空应用场景， 在水域综合治理、跨厂区物流、水乡特色文旅等领域形成一批可复制可推广的特色应用场景。推动方厅水院无人空间体系建设， 加强低空起降、水岸码头等基础设施建设，推动无人机、无人车、 无人船的协同调度场景应用。(长新公司、示范区执委会〔政策 法规部、公共社发部〕、两区一县〔发改、交通、经(工)信、 公安、文旅、生态环境部门〕等按照职责分工负责，2028 年底前，形成一批示范应用场景

15.依托联盟之家建设集联盟展示、企业服务、路演发布于一体的公共服务平台，组建专业服务团队，联动整合各类政务、科技和涉外出海服务资源，提供一站式服务。(长新公司、两区 一县〔政务服务、市场监管、商务部门〕、示范区执委会〔营商 产业部、政策法规部〕按照职责分工负责，2027 年底前，联盟之家投入使用

(三)深化“六业”融合发展，激发人文活力汇聚

16.深化“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设，建成投用江南圩田、桑基鱼塘等生态功能片区。适应水上运动等新业态发展需要，探索土地、林地、湿地、水域等自然资源资产组合供应模式。(示范区执委会〔生态规建部〕、长新公司、两区一 县〔生态环境、规资部门〕等按照职责分工负责，2027 年完成

17.探索推进水乡客厅等重点区域跨省域生态环境分区管控， 依法依规共同建立从问题识别到解决方案的分区分类管控策略。 (示范区执委会〔生态规建部〕、两区一县〔生态环境部门〕、 长新公司等按照职责分工负责，2027 年完成

18.开发示范区入境旅游精品线路，联动两区一县文旅资源，串联古镇、美丽乡村游线，开通周边景区至水乡客厅的旅游专线， 开发生态研学游、农耕主题游等特色文化主题旅游活动。(长新公司、示范区执委会〔公共社发部〕、两区一县〔文旅部门〕等按照职责分工负责，2027年完成

今年，《协同推进长三角生态绿色一体化发展示范区古镇高质量发展的实施意见》发布，朱家角、金泽、练塘、同里、黎里、震泽、西塘七大古镇“组团出道”，朱家角更是瞄准“中国古镇入境旅游第一站”，数据显示，去年一年朱家角就接待外国游客超过220万人次

19.推动金泽古镇从传统观光古镇向研、学、创、游一体化 功能古镇转型，坚持保护优先、产城人文融合，盘活古镇存量空间资源，充分联动创智引擎等功能载体，促进文化创意、科创研发与江南文旅深度耦合。(青浦区、长新公司、示范区执委会〔公 共社发部〕等按照职责分工负责)

2024年2月，金泽古镇景区已获批为国家4A级旅游景区。

2024年11月，水乡客厅单元青浦金泽古镇及周边区域已启动新一轮规划研究，推进古镇焕新行动正在酝酿中。

研究范围约2.4平方公里核心为金泽镇风貌保护区（控规覆盖范围），约52公顷。要求以“水乡客厅”为切入点，紧扣“最上海、最江南、最世界”的设计目标。

理论上上述研究成果2025年上半年就应该已完成，但截至目前，成果尚未公开。

20.串联上海市沪派江南营造试点、和美乡村建设，以及水乡客厅桑基鱼塘、江南圩田等重点建设项目，谋划建设采摘、垂钓、村跑等乡村旅游类项目，打造若干适水运动、露营野炊、音乐营地、房车营地等亲近大自然的农文旅体活动场景，引进培育优秀的场景和乡村主理人，建立特许经营等适合主理人发展的营 运长效机制。(长新公司、示范区执委会〔公共社发部〕、两区 一县〔文旅部门〕等按照职责分工负责，2027 年，建设和推出一批文旅体场景)

2025年9月，青浦区金泽镇被列入2026年宜居宜业和美乡村（示范村）片区建设计划的全市5个区域之一。

今年4月，“六业融合 智创泽乡”——2026年青浦区金泽镇乡村振兴高质量发展推介会举办。推介会上，金泽镇与11家优质企业分两批完成签约，项目涵盖农文商旅体展全业态，精准契合“六业融合”发展方向，将为金泽乡村产业发展注入全新活力，推动资源优势加速转化为发展优势与经济优势。

整个金泽被规划为了四大主题板块：

碧波商榻・水云间
科创西岑・活力源
古韵金泽・最江南
郊野莲盛・漫生活

另外，金泽镇正在全力打造沪派江南首发区“山深雅境”，其位于青浦区金泽镇西岑单元山深村，是“沪派江南”风貌保护营造的五个首发试点之一。

金泽镇一幅沪派江南和美乡村的新画卷正徐徐展开。

21.开展水乡客厅赛事适配性全面调查，构建水乡客厅赛事综合性指导计划。(示范区执委会〔公共社发部〕、两区一县〔体育部门〕、长新公司等按照职责分工负责)

22.探索“乡村田园游+康体养生+运动休闲”的综合发展模式， 推进雪落漾、马斜湖等地的体育加健康项目建设，依托湖荡景观资源，开展健康休闲、度假养生、户外运动等。(长新公司、示 范区执委会〔公共社发部〕、两区一县〔文旅、体育部门〕等按照职责分工负责，2027 年，开展一批湖区体育、休闲活动)

(四)深化对外交流合作，提升开放发展水平

23.高水平举办全球环境和可持续发展大会，推动更多重要 会议在水乡客厅举办，争取设立国际会议永久会址。(长新公司、 示范区执委会〔营商产业部、公共社发部〕、两区一县等按照职 责分工负责)

今年9月示范区执委会与同济大学签署合作协议，双方将共同举办全球环境与可持续发展大会。该大会永久会址设立于水乡客厅·方厅水院

今年大会计划于11月9日-11日举办，大会主题为“面向零碳未来：环境治理、绿色科技与产业协同”。

24.推动与虹桥国际开放枢纽联动发展，通过设立分会场、 展览展示平台等方式承接中国国际进口博览会溢出效应，在进博会期间举办水乡客厅宣介活动。(长新公司、示范区执委会〔营商产业部〕、两区一县等按照职责分工负责，2026 年联动进博会举办水乡客厅相关活动)

第九届中国国际进口博览会将于2026年11月5日至10日在国家会展中心（上海）举办。其中，11月8日至10日将向社会观众开放，社会各界观众可选择其中一日到场观展。

25.组织各类优质经营主体走进水乡客厅，依托“投资中国” 品牌举办示范区专场活动。组织青浦、吴江、嘉善企业进行产业 链上下游对接合作。(长新公司、示范区执委会〔营商产业部〕、 两区一县〔商务、经信部门〕等按照职责分工负责)

(五)加快配套设施升级，提升区域治理效能

26.完善基础设施网络支撑，加快推进沪苏嘉城际线水乡客厅站建成投用和公共交通导向型(TOD)综合开发，同步优化水乡客厅公共交通、通讯网络、能源资源、地下管廊等综合组织和保障。(两区一县〔交通、规资部门〕、示范区执委会〔生态规 建部〕、长新公司等按职责分工负责，2026 年底前实现西岑地铁站到方厅水院、创智引擎公共交通通达

这里提到了2026年底前实现西岑地铁站到方厅水院、创智引擎公共交通通达。

上述所指的公共交通应该为公交车。

另外，此前我们第一时间报道了轨交17号线规划将再向西延伸至方厅水院，除了向西延伸引入建设中的水乡客厅站外还将创智引擎片区设站（详见延伸阅读）。

重磅，青浦将新增一座轨交站点，且可能是衔接外省的换乘站哦

27.研究修编水乡客厅国土空间控制性详细规划。探索混合产业用地供给等灵活土地供应，集约利用空间。(示范区执委会 〔生态规建部〕、长新公司、两区一县〔规资部门〕等按职责分工负责)

今年9月，《长三角生态绿色一体化发展示范区水乡客厅高质量发展暨详细规划修编研究项目》启动设计招标。水乡客厅规划范围以长三角原点为中心，北至沪渝高速，南抵丁陶公路-纽扣路，西至汾湖大道，东达金商公路。总面积约35.86平方公里包括上海市青浦区金泽镇、江苏省苏州市吴江区黎里镇、浙江省嘉兴市嘉善县西塘镇和姚庄镇四个镇的部分用地范围。

水乡客厅上一轮规划，即《长三角生态绿色一体化发展示范区水乡客厅（QD-017）单元控制性详细规划上海部分》已于2023年3月公示，并已批复。

28.开展水乡客厅功能配套专题研究，加强“小而美”配套服务设施建设，系统提升水乡客厅国际交流活动承接能力。(示范区执委会〔公共社发部、生态规建部〕、长新公司、两区一县〔文 旅、交通部门〕等按职责分工负责，2026 年底前实现方厅水院用餐、泊车等容量提升)

29.优化水乡客厅开发建设和项目审批机制，探索水乡客厅内公益性项目财政直接出资模式。建设水乡客厅税收数据跨区域共享平台，深化共同账管理。(示范区执委会〔生态规建部、营商产业部〕、长新公司、两区一县等按职责分工负责，2027 年， 优化形成相关机制)

30.优化水乡客厅开发平台组织架构和管理运作机制，推进集团化、平台化、专业化、市场化发展。(长新公司等按职责分工负责)

三、保障措施

示范区执委会和两区一县各有关单位，各相关工作主体要切实履行主体责任，强化协同联动，按照职责分工加强本计划的实 施落实和过程评估，探索推进考核评价机制和赛马机制。优化示范区先行启动区财政专项资金支持领域和使用方式，进一步强化 功能塑造的服务保障，积极向上争取国家及两省一市财政、金融支持，助力重大项目建设和重点区域开发。联动推进国家、省级层面的改革授权事项，以及两省一市组织实施的改革创新试点， 优先在水乡客厅落地推广。

（以上内容解读仅供参考，一切请以官方规划为准。）

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资料：示范区、绿色青浦、长三角示范声等
编辑：青浦城观