河南
低保卡的是家庭人均收入和财产，有些残疾人家庭差一点没够上。够不上低保不等于没有救助：国家把困难家庭按程度分了层，低保上面那一层，能享的专项救助和低保对象差得不多。
一、先弄清自己在哪一层
国务院办公厅转发的《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》里，低收入人口包括五类：最低生活保障对象、特困人员、防止返贫监测对象、最低生活保障边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员。
低保边缘家庭，指人均收入低于当地低保标准1.5倍、财产状况符合规定的家庭。刚性支出困难家庭看的是医疗、教育这类必需支出占家庭总收入的比例。
这两类是低保之外最接近的两档，也是下面这4项专项救助的主要覆盖对象。
二、医疗救助：参保有资助，大病有救助
《社会救助暂行办法》第二十七条规定，国家建立健全医疗救助制度，保障医疗救助对象获得基本医疗卫生服务。
具体到钱有两件。一是参保资助：符合资助参保条件的低收入人口，参加城乡居民医保的费用给予定额资助。二是费用救助：低保对象、特困人员、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭中符合条件的大病患者，住院费用、慢性病长期服药费用、重特大疾病长期门诊治疗费用，按规定给予医疗救助。
长期吃药、反复住院的家庭，这一项先看。
三、教育救助：从幼儿园到大学都有
教育救助的对象，是低保对象、特困人员、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭以及其他经济困难家庭中符合条件的在园幼儿、在校学生。方式是助学金、生活补助、勤工助学岗位、助学贷款，以及减免相关费用。
《社会救助暂行办法》第三十三条规定，对在义务教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员，给予教育救助。
四、住房救助：城市优先配租，农村优先改造
《社会救助暂行办法》第三十八条写明，住房救助通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造等方式实施。
意见把范围说细了：城市里，符合住房保障条件的这几类家庭，通过配租公租房或发放租赁补贴优先给予住房救助；农村里，同样的家庭通过危房改造等方式优先给予。
关键词是优先。公租房要排队，上面这几类家庭属于优先配租的那一类，申请时把残疾人证、收入和财产材料一并报上去。
五、就业救助：想干活的有扶持
《社会救助暂行办法》第四十二条规定，国家对最低生活保障家庭中有劳动能力并处于失业状态的成员，通过贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴、费用减免、公益性岗位安置等办法，给予就业救助。
意见把低保边缘家庭、刚性支出困难家庭成员也纳进来了，贷款贴息、税费减免、培训补贴、社保补贴按规定落实。想自己做点小生意的，贷款贴息和税费减免能省一笔；想找工作的，培训补贴和公益性岗位是现成的通道。
六、怎么申请
这4项救助不在一个窗口办：医疗救助找医保部门，教育救助找学校和教育部门，住房救助找住建部门，就业救助找人社部门。身份认定在民政部门办，具体去哪问户籍地乡镇（街道）。先把认定走通，后面4项才好对接。
全国各地政策细则不一样，残友们以当地规定为准。这里只是给大家提供一个参考。
够不上低保，先把低保边缘家庭、刚性支出困难家庭的认定问一遍，这一步走通了，看病、上学、住房、就业四条路都跟着打开。具体条件问户籍地乡镇（街道）或当地民政部门。
参考资料
《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》（国办发〔2023〕39号），国务院办公厅转发
《社会救助暂行办法》（国务院令第649号），国务院
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